根据工作安排，现将我省“教育工委书记、厅长开局项目”实施情况汇报如下：

一、持续深化“五级书记抓党建”工作机制写好高校党的建设“贵州篇”

（一）目标完成情况

2021年，省委教育工委持续深化“五级书记抓党建”工作机制，结合党史学习教育，在搭建创新载体、打造特色品牌上重点发力，重点实施了“全省高校党建品牌”打造工程、“全省高校党建先进典型”选树工程、“全省高校党建工作案例”汇集工程，打造了一批高校党建经验成果和先进典型，引领我省高校党的建设科学化水平实现了整体提升，确保了党对教育工作的全面领导这个核心任务落到实处。

1.“全省高校党建品牌”打造工程：一是在党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育中深入开展“党课开讲啦”活动。省委常委、省委宣传部部长、省委教育工作领导小组组长、省委教育工委书记卢雍政同志率先垂范，主讲了“学党史、讲党史”微党课《卷首语：百年恰是风华正茂携手奋进再谱新篇》，6月10日在贵州广播电视台播出后，收视率在贵州省同时段所有频道中居第一位，动静APP浏览次数超50万次，在“贵州教育发布”和“贵州高校思政”微信公众号的播放量超30万次。省委教育工委评选出全省高校精品党课作品12个、精品微党课作品40个，从中遴选了4期优秀党课送至省委组织部党员干部教育中心展播。二是紧扣学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，录制了2021年秋季学期开学第一课“请党放心，强国有我”特别节目，于8月29日、8月30日播出，在学习强国、动静贵州、贵州教育发布等网络平台直播（含回看）数据达到992.6万+，点赞数超过1100万次，引起了热烈反响。

2.“全省高校党建先进典型”选树工程：一是开展全省高校党建带头人、党务骨干、优秀共产党员申报选树工作，经过资格审查、严格比选、集中评审、公示命名等环节，遴选产生了12名党建带头人、12名党务骨干、15名优秀共产党员。二是组织做好建党100周年“两优一先”表彰工作。我省高校获党中央表彰全国优秀共产党员1名、全国先进基层党组织1个；获省委表彰全省优秀共产党员14名、全省优秀党务工作者13名、全省先进基层党组织15个；省委教育工委组织表彰了70名优秀共产党员、35名优秀党务工作者和44个先进基层党组织。

3.“全省高校党建工作案例”汇集工程：开展2021年高校党建工作创新案例征集评选活动，全省有49所高校提交了103件案例。依托贵州省高校党建理论研究基地，评审出年度“最佳案例”30件、“优秀案例”50件。并按照“一个案例=一篇文稿+一个示意图”的形式，将30件“最佳案例”汇编成册，于12月印发全省各市州党委教育工委、各高校借鉴学习。

（二）工作举措及成效

1.认真制定方案。省委教育工委紧扣2020年出台的《中共贵州省委教育工委关于全面推进高等学校“五级书记抓党建”的指导意见》，结合我省实际，于2021年1月初制定印发了《贵州省高校“五级书记抓党建”工作五个一批工程实施方案》和《全省高校党建带头人、党务骨干、优秀党员选树工作实施方案》，确定了“系统谋划、整体推动、分类实施、对标争先、示范引领”的创建原则，明确了目标任务、程序路径、工作要求。

2.加强调度推进。2021年1月14日，省委教育工委召开了2020年度全省高校党委书记抓基层党建述职评议暨“五级书记抓党建”工作现场推进会议，对围绕“五个一批”工程创建和先进选树工作、持续深化“五级书记抓党建”工作进行了全面部署。先后3次组织召开高校组织部长座谈会，对相关工作及时调度，加强分类指导，统筹各高校通过项目化组织、科学化论证、精准化推进、标准化验收、常态化拓展的方式，确保各项创建工程有序推进。

3.严格评审把关。对各高校创建申报的项目成果，省委教育工委始终严格标准，依托贵州省高校党建理论研究基地等平台，按照资格审查、严格比选、集中评审、足期公示的程序，公平公正公开进行遴选，确保遴选出的创建成果、优秀典型具备先进性、典型性、引领性，经得起历史检验。

4.积极推广交流。对各高校创建成果，多渠道多形式进行推广交流。如积极争取省委组织部的支持，将优秀党课送至省委组织部党员干部教育中心展播，从而使得高校的先进经验做法在更广泛的渠道上得到了推广，树立了高校良好形象，高校系统正能量“外溢”效应明显，为推动全社会关心重视支持高等教育凝聚了共识、打好了基础。又如，通过评选12名党建带头人、12名党务骨干、15名优秀共产党员，讲活了“身边人、身边事”，发挥出了“头雁效应”，有效引领激励教育系统党员干部师生群众积极创先争优，为推动教育高质量发展汇聚了合力。再如，通过将2021年全省高校最具代表性的党建工作创新案例作品汇编印发，把各高校时间积累的分散的“新经验”“新模式”汇聚起来，及时把各自行之有效的“金点子”“好办法”总结上升为全省高校共同的规律性认识和先进工作理念，以制度的形式固化下来、推广开去，引导高校各级党组织积极开展示范创建和质量创优，从而实现共同进步、全面提高。

通过一系列行之有效的措施，2021年，我省有11个高校基层党支部被省委党建工作领导小组命名为“全省党支部标准化规范化建设示范点”；贵州大学通过“全国党建示范高校”验收；贵州师范学院教务处党支部等13个党支部入选教育部第二批全国党建工作样板支部；贵州大学高分子材料与工程教研室教工党支部书记工作室入选第二批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设名单。高校党建工作亮点纷呈，基层基础得到了进一步夯实。

（三）存在问题及下一步打算

认真总结“开局项目”实施一年来的工作，我省在围绕“五个一批”工程创建和先进典型选树、持续深化“五级书记抓党建”工作还存在一些不足：一是“五个一批”工程创建宽度深度还有所欠缺。如“全省高校‘双带头人’”培育工程还未系统化铺开，力度还有待加强。二是部分高校参与度还不足，未能实现全覆盖。如2021年高校党建工作创新案例征集评选活动中，有20余所高校未参与申报。

下一步，我省将结合第27次全国高校党建工作会议精神和《中国共产党高校基层组织工作条例》的贯彻落实，根据我省实际，全面加强“开局项目”实施的深度、广度，真正打造出贵州特色的高校党建工作品牌，以高质量的党建工作引领我省高等教育事业实现高质量发展。一是深化“党课开讲啦”活动，加强党的二十大精神学习宣传，在创新理论武装上抓出新作为。二是深化党建案例汇聚工程，提供更多可参考可借鉴、针对性实操性都很强的高校党建理论和实践范本，全方位推动我省高校“五级书记抓党建”走深走实，在深化工作机制上实现新拓展。三是紧扣“全省高校党建示范点”创建工程、“全省高校党建品牌”打造工程，在塑造党建品牌上创造新经验。四是紧扣“全省高校‘双带头人’”培育工程，“全省高校党建带头人、党务骨干、优秀党员”培育选树两个方面重点发力，用榜样力量，引领教育系统广大党员干部师生群众在推动高质量发展上谱写新篇章，以优异成绩向党的二十大献礼。

二、高校服务社会计划

（一）目标完成情况

一是结合产业需求优化专业结构。引导高校围绕全省经济社会发展需求申报新专业，引导高校围绕“四新”主攻“四化”和贵州省32个重点产业等领域申报新专业。各高校2021年共新申报本科专业50个，其中服务“四新”“四化”的有33个。

二是加强重点领域专业建设。在国家级、省级一流专业申报过程中，重点向全省三大战略行动、“四新”“四化”等领域倾斜。2021年，全省共申报国家级一流本科专业建设点166个，省级一流本科专业建设点105个，其中服务三大战略行动、“四新”“四化”的有144个。

三是开展本科专业评估。完成对体育教育、视觉传达设计、思想政治教育、学前教育4个本科专业的评估，根据各参评高校在评估系统内的定量打分结果和评审专家审核各高校材料后的定性打分结果，得出各高校专业评估结果。对每个专业评估结果排名前三的高校予以奖励，下拨奖励资金360万元，向社会公布了评估结果。

四是开展新设专业合格评估。完成对贵州师范大学应用统计学等70个2020年有首届毕业生的新设本科专业的合格评估。各高校对照《贵州省普通高等学校本科新设专业合格评估指标（试行）》完成自评工作，省教育厅组织专家对各参评专业进行评审，并赴安顺学院、铜仁学院、贵州大学明德学院、贵州师范大学求是学院、贵州民族大学人文科技学院、贵州医科大学神奇民族医药学院等高校进行现场考察。70个参评专业中，61个专业评估结果为合格，9个为基本合格。要求评估结论为基本合格的专业在第二年招生中要减少招生名额，加强整改，确保取得实效。

五是公布预警专业。发布2021年普通本科高校专业预警。全省2021年5个本科预警专业分别为：法学、数字媒体艺术、劳动与社会保障、公共事业管理、汉语言文学，努力推动形成就业与招生计划、人才培养的联动机制。

（二）推进举措及形成的好经验、好做法

一是合理安排部署。第一时间将相关文件下发各高校，并结合我省实际和发展需要对高校提出要求，尤其是要求高校围绕我省“四化”建设、三大战略和32个重点产业申报新专业，明确各阶段完成时间节点，确保工作有序推进，进一步提升高校服务能力。

二是积极主动作为。在新专业申报过程中，针对医学类专业需行业主管部门审批的要求，及时对接省卫生健康委、省中医药管理局等部门，组织专家对各高校申报材料进行评审，提出不足之处和意见建议，确保我省新专业申报工作各项程序规范合理，提高各高校申报材料规范性。

（三）存在问题及下步工作打算

存在问题主要是本科专业结构有待进一步优化。截至目前，我省共有本科专业1311个，但专业同质化现象较为严重，全省布点10个以上的本科专业达32个，对一些热门专业，部分高校存在扎堆申报的现象（如近年来新增的数据科学与大数据技术专业目前已有21所高校开设），未结合我省经济社会发展需求和学校实际合理申报。

下一步，我厅将组织各高校围绕全省发展大局进一步优化专业结构，对土木工程、物联网工程、制药工程3个本科专业进行评估，对2021年有首届毕业生的新设专业进行合格评估，公布2022年就业率较高和较低的本科专业。

三、贵州省义务教育阶段公办强校计划

（一）目标完成情况

组织专业力量反复研读《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《义务教育学校管理标准》《义务教育质量评价指南》，基本理清公办强校计划要“强什么”的问题。印发《贵州省义务教育阶段公办强校计划实施方案》，通过启动优质均衡、规范办学行为、提升学校管理、提质课程教学、实施强师工程、开展教育科研、发展校际联盟、借力师范院校、培育种子学校和做好评价监测等十大行动，基本明确公办强校计划要“怎么强”的问题。遴选确定第一批公办强校计划项目校500所，指导项目校制定学校3年发展规划，进一步细化公办强校的实施路径、方法，为全面推进公办强校计划项目校培育探索路径。

（二）主要工作举措

1.深化顶层设计。学习贯彻习近平总书记视察贵州时关于教育工作特别是“加强基础教育办学力度”的重要指示精神，将“实施公办强校计划”写入《中共贵州省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神 坚持以高质量发展统揽全局努力开创百姓富生态美多彩贵州新未来的决定》《贵州省整体提升教育水平攻坚行动计划（2021—2030年）》，将公办强校计划纳入省委、省政府决策部署，进一步明确了市州级和县级党委、政府以实施公办强校计划提高义务教育质量和以公办实施公办强校计划推进县域义务教育优质均衡发展的主体责任，为持续推进公办强校计划实施提供政策支撑。

2.深化政策研究。将公办强校计划纳入省级重大课题，通过课题研究，进一步摸清全省义务教育发展现状，进一步理清义务教育发展思路和找准公办强校实施路径。组织专业力量反复研读《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育学校管理标准》《义务教育质量评价指南》等政策文件，综合整合后拟定《公办强校计划项目校办学指南》（暂定名），旨在帮助公办强校计划项目校进一步厘清发展目标、找准发展短板和强校路径。

3.深化分类实施。综合考虑办学实际和公办强校成长规律，积极探索不同发展基础、不同类型学校强校路径，按照城镇学校、乡村学校、易地扶贫搬迁安置点学校三种不同类型遴选公办强校计划项目校，明确2021年、2022年和2023年3个年度的公办强校项目校培育目标，指导各市州结合经济社会发展实际合理制定公办强校计划实施方案。市、县教育行政部门成立公办强校计划专家委员会，指导项目校制定包括办学方向、课堂教学、学校管理、师资队伍、办学条件和学生发展等内容3年发展规划，提供3年全程专业指导和跟踪培育。已遴选确定502所第一批公办强校计划项目校。

4.深化激励保障。积极做好项目校发展基础条件保障，按师生比和合理结构配齐配足项目校教师，在按时足额拨付生均公用经费的基础上适当增加支持项目校内涵发展经费，及时改善项目校办学条件。积极做好激励保障，省级设立专项经费重点支持项目校开展课程教学改革、专项课题研究、研讨交流和资源共享等。对取得重大进展的项目校，在优质课评选、教师评先评优、职称评聘以及表彰奖励等方面给予倾斜，进一步激发公办强校计划项目校内生发展动力和改革实践的主动性和自觉性。

（三）存在问题

1.发展基础不平衡不充分。我省虽然于2018年全域通过了基本均衡发展评估验收，但受经济社会发展客观因素影响，市州与市州之间、城乡之间学校发展差距依然很明显，实施公办强校计划，既受城镇学校、乡村学校、易地扶贫搬迁安置点学校不同学校发展基础参差不齐的制约，也受不同区域同类型学校发展基础参差不齐的制约，为统一推进、特别是如何评价带来了一定影响。

2.需求满足不平衡不充分。人民群众对“上好学”的需求日益激烈，既有现有优质教育资源供给总量不足，人民群众对现状不满足的矛盾，也有通过3年公办强校计划项目校培育后与人民群众的期待结果不一致，不认可、不满意的矛盾，对不同类型学校、不同区域学校制定公办强校发展目标带来了一定影响。

（四）下一步工作考虑

1.加强指南引领。根据《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育学校管理标准》《义务教育质量评价指南》，再次深入调研，通过座谈会、专家论证会等方式，进一步论证《公办强校计划项目校办学指南》（暂定名），确保符合政策要求，对学校办学具有指导、引领作用，切实帮助公办强校项目进一步明晰强校定位、细化强校举措、取得强校实效。

2.加强监测评价。落实和完善义务教育质量监测制度，强化过程性和发展性评价，结合我省义务教育阶段学科教学发展现状，定期对公办强校计划项目校开展教育质量监测评价，充分发挥监测和评价结果对提高教育质量的引领和促进作用，切实办好老百姓“家门口”的好学校、公办强校。

3.加强跟踪培育。将公办强校计划项目校培育纳入“十四五”基础教育重点工作，纳入教育督导内容，督促各市、县教育行政部门对公办强校计划项目校提供全过程专业性指导，督促及时解决公办强校计划项目校在探索实践中遇到的困难和问题，切实聚焦提高教育教学质量、聚焦提高学校管理能力、聚焦提高学校办学水平，及时总结和推广“强什么、怎么强”公办强校计划办学经验做法，不断扩大优质教育资源的供给总量。