学习两会青年说｜聚焦两会立法热点

——法学院本科生第一党支部“学习两会青年说”专题栏目（一）

为深入学习贯彻两会精神，法学院本科生第一党支部继续推出“学习两会青年声”专题栏目，支部学生党员聚焦两会热点，畅谈新想法、新目标、新期盼，共话愿景、共绘蓝图、共启未来。

第一期主题聚焦于全国两会中的热点立法建议。2024年3月8日，全国人大常委会工作报告提出要认真落实常委会立法规划，完善中国特色社会主义法律体系，制定经济、教育、文物、生态等多方面的法律正受到各界的关注。

1、编纂形成生态环境法典草案：

【立法背景】2023年9月，十四届全国人大常委会立法规划对外公布。本届立法规划的最大创新之一，是对推动条件成熟的立法领域法典编纂工作作出专门安排。立法规划列明积极研究推进生态环境法典和其他条件成熟领域的法典编纂。

【重点内容】

全国人大环资委副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅代表认为，以“可持续发展”作为生态环境立法领域法典编纂的基础性概念，使用生态环境保护的“世界通行语言”，不仅可以使生态环境法典成为中国对世界的贡献，在联合国《世界环境公约》谈判中更好展示中国立场、体现中国方案，而且可以使生态环境法典作为共谋全球生态文明建设的标志性成果，形成为他国所向往、可模仿、可借鉴的立法经验，引领世界生态文明法治建设。

2、制定民营经济组织法

【立法背景】2023年《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，国家发展改革委、市场监管总局等多部门纷纷出台政策措施，促进民营经济高质量发展。

【重点内容】长期以来，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨对民营经济的发展高度关注。徐冠巨建议，将“民营经济促进法”列入十四届全国人大常委会的立法规划：将宪法确定的鼓励、支持和引导民营经济发展的宪法原则加以细化；把保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法等民营企业核心关切问题加以法律规定。

3、制定学前教育法

【立法背景】2023年8月28日，《学前教育法（草案）》提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。2023年9月1日，《草案》再次公开征求意见，体现了国家对学前教育的高度重视，对我国学前教育领域告别法律空白局面具有重要意义。

【重点内容】全国政协委员，北京市北海幼儿园党支部书记、园长柳茹强调要进一步加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度，引导更多的民办幼儿园由营利性转变为普惠性。全国政协委员、北京师范大学教授张志勇指出要尽快研制出台公办幼儿园教职工编制标准，督促指导各地按国家编制标准合理配备幼儿教师，全面加强幼儿教师队伍建设。

法学院本科生第一党支部党员蒋雨彤分享学习感悟：