[观点]张琦:怎样做好农村改厕这件民生“小事”?如何补短板?

2021-09-05 16:43:56 学习时报 北师大党委

“小厕所,大民生”。厕所革命是一场生活方式的伟大革命,承载着非比寻常的时代意义。推进厕所革命是满足人民对美好生活的向往的必然要求,关系着农村人居环境的改善,关系着乡村振兴的全局,也关系着农民的全面发展和社会的文明进步。

  发挥农民的主体作用是推进农村厕所革命的根本前提。农民是建设社会主义新农村的主体,只有坚持农民主体地位,充分发挥农民主体作用,才能有效推进厕所革命。对此,一是宣传到民,坚持做好群众的思想引导工作,让群众认识到厕所改造的目的和好处,消除群众对于厕所改造的顾虑和担忧。二是问计于民,充分借助群众智慧、考虑群众需求、解决群众问题、保障群众利益。三是实施靠民,牢固确立“农村厕改为农民,农村厕改靠农民”的建设导向,积极引导群众参与到厕所改造的过程中去,提高群众对于厕所革命的参与度和认可度。

  注重因地制宜、科学引导是推进农村厕所革命的基本原则。我国各地农村自然环境、社会环境千差万别,推进厕所革命应坚持分区分类科学施策。一是科学规划,明确厕所革命的建设规划、工作重点、技术标准、施工标准、验收标准,避免重复建设、多重标准以及劳民伤财、摆样子的面子工程。二是因地制宜,结合地理环境、气候条件、经济水平等因素综合考虑不同地区改厕重点难点。例如,北方地区多干旱少雨,冬季又多严寒,在厕所改造的过程中应重点考虑厕所节水和冬季防冻等问题;而南方地区湿润多雨,就需重点考虑农村厕所污水的多样化降解、排放问题。三是分类施策,坚持以问题为导向,以方便、实用为原则,宜建则建、宜改则改,不搞“一刀切”“齐步走”,不搞千村一面、千厕一面,因村制宜、分户指导、分类施策,合理科学选择改厕模式。

  坚持数量服从质量、进度服从实效是推进农村厕所革命的总体要求。厕所革命是一项关系千家万户的复杂工程,贪大求快要不得,注重实效是根本。一是狠抓质量。在推进厕所革命的过程中必须科学把握好数量和质量的关系,真正做到改一户、成一户。二是注重实效。农村厕所归根到底是为改善农民生活条件而建,农民满不满意,终究是要看厕改有没有为农村群众生活带来便利,有没有为农村人居环境增添靓丽,真正做到用一户、好一户。三是把握进度。厕改既应符合国家确定的总体规划要求,又需结合地方实际情况、工作难度、改厕任务量等来合理确定各自时间表、路线图,做到既量力而行,又尽力而为。

  发扬钉钉子精神、积小胜为大胜是推进农村厕所革命的重要保障。农村厕所革命绝非一时之功。这件民生工程涉及面广、工作量大,具有很强的稳定性、连续性、累积性,必须发扬钉钉子精神,久久为功、持之以恒。一是咬定青山不放松。广大党员干部需立愚公之志,聚焦工作目标,找准工作重心,持之以恒地积小胜为大胜,真正将厕所改革的各项工作砸准、砸实、砸硬,不达目标不放松。二是千磨万击还坚劲。厕改是一项复杂系统性工程,任务重、难度大,工作环境、条件相对恶劣,广大党员干部需克服畏难情绪,牢记初心、艰苦奋斗,坚持在厕改这个改善民生的第一线建功立业。三是百尺竿头,更进一步。实践是不断发展的,厕改工作也应与时俱进,改善农村群众基本生活条件仅仅是初级目标,仍需持续不断满足农村群众新的需求。

  作为乡村振兴战略的一项重要民生工程,厕所革命关系人民群众的健康生活。必须坚持不懈推进厕所革命,努力补齐影响群众生活品质的短板,将之进行到底。近年来,有关部门持续发力,取得了明显成效。但是,厕所供给的历史欠账太多,厕所数量质量、管理服务、如厕文明等仍有不小差距。接下来,需让厕所革命成为树立文明新风、推动乡村振兴的重要发力点,从思想认识、文化观念、政策措施、体制机制等各方面统筹谋划、科学实施,深入推进农村改厕的规范化、人性化、节约化和长效化,照亮每村每户的“小角落”,切实增强群众的幸福感,为群众创造实实在在的福祉。

原文刊载于《学习时报》2021年08月30日第4版;作者张琦,系北京师范大学经济与资源管理研究院党总支书记、教授,北京师范大学中国扶贫研究院院长。

原文链接:http://paper.cntheory.com/html/2021-08/30/nw.D110000xxsb_20210830_3-A4.htm

责任编辑:党委组织部

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