当今世界正经历百年未有之大变局，我国也正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。作为中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势，中国共产党的领导至关重要。我们不仅要坚持和加强党的全面领导，还要处变不惊，从容应对，战胜各种风险挑战，解决好我国新的社会主要矛盾，不断满足人民对美好生活的新期待，推进国家治理体系和治理能力现代化。《习近平谈治国理政》第三卷中的许多内容正体现了这些问题意识和时代使命。

更加重视将制度优势转化为治理效能

世界社会主义发展要解决的一个重大问题就是社会主义制度建设，社会主义优越性的最重要体现也应该是社会主义制度的优越性。《习近平谈治国理政》第三卷集中编排了“完善和发展我国国家制度和治理体系”专题，收入三篇重要文献，深刻回答了在国家制度和治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这一重大政治问题。

新时代一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义，全面深化改革就是其根本动力。全面深化改革总目标的完整表述，表达了中国特色社会主义的制度前提与推进国家治理体系和治理能力现代化目标是相辅相成的，两者不能脱节。根据这一总目标，我们要凝聚共识、形成合力、众志成城，在全面深化改革进程中不断积累经验、提高水平，进一步奠定党长期执政和国家长治久安的坚实基础，以增强治理效能的强大制度力量推进中国社会主义现代化建设，使社会主义更能激发全体人民的积极性、主动性和创造性，更能为经济社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势。我们要在运用历史经验的基础上，明确未来分阶段进行制度建设、治理体系和治理能力建设的着力点和目标任务，固根基、扬优势、补短板、强弱项，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

更加重视依法治国这个“重器”

在我们这样一个体量巨大、发展速度快、发展情况复杂的大国进行国家治理，必须依靠法治。依法治国，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的水平，很大程度上就表现为中国特色社会主义制度和国家治理体系是否成熟、稳定和可靠，是否能够把制度优势转化为治理效能。在这个意义上，依法治国为国家治理体系和治理能力现代化提供了最重要的制度化方案。

改革开放以来，我们党致力于使民主制度化、法律化，并把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式。进入新时代，我们党从关系党和国家长治久安的高度来定位法治、布局法治、厉行法治，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，努力做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

新时代我国社会主要矛盾已经发生变化，发展不平衡不充分问题比较突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾呈现多发态势，其中大量矛盾和问题均与有法不依、执法不严、违法不究有关。为了顺应人民群众对法治越来越高的要求，确保我国在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，必须密织法律之网、强化法治之力。强化人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护的共同意志，在法治下推进改革，在改革中完善法治。

更加重视制度与法的执行力

国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。一个国家如果没有好的制度，或者即使有了好的制度，却没有有效的执行力，就谈不上有好的国家治理。中国特色社会主义制度既要“坚持和巩固”，又要“完善和发展”，其中最重要的环节就是制度和法的执行能力。

现在普遍存在的问题是有了制度和法，但落实不力；或者执行起来先紧后松、上紧下松、外紧内松；或由于各种原因，有的未见执行，有的被高高挂起，使得这些制度和法处于“空转”状态。推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，不但要从思想上、作风上，更要从制度上克服形式主义、官僚主义，而遏制形式主义、官僚主义最有效的办法还是要依靠法治。只有严肃责任机制，强化监督检查，才能确保刚性的制度化约束产生更好的治理效果。

进入新时代，我国正处于发展转型的关键阶段，“发展起来以后”的各种矛盾和问题纷至沓来，迫切要求我们把全面深化改革与加快发展转型结合起来，特别是增强按制度办事、依法办事意识，善于运用制度和法律治理国家。这不但考验我们的决心，也考验我们的本领。深化改革要打破“利益固化的藩篱”，不能仅仅靠动员号令，更不能靠文山会海。深化改革过程中，很可能一边解决问题，一边又产生新的问题；正是这些不断出现的新问题不断倒逼改革，使得改革在解决新问题的过程中得到深化。要抓紧抓好制度和法的执行能力，以保证各项改革在政策方面相互配合、实施过程相互促进、实际效果相得益彰。

归根到底，所有社会主义改革措施、制度建设和法治建设都要聚力更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，以体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。办好这些事情，既有利于当代中国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一，也是为人类对更好社会制度的探索提供最新版的中国方案。

（作者为复旦大学马克思主义学院教授、博士生导师）