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系统推进科技创新与产业创新深度融合 为高质量发展筑牢实践根基

发布时间:2025-12-08 08:22:35

党的二十届四中全会强调,要把科技创新与产业创新深度融合作为推动高质量发展的重要抓手。这项工作并非简单的技术叠加或产业调整,而是涉及多领域、多主体、多要素的复杂系统工程。只有从供给侧、产业侧、主体侧、区域侧协同发力,才能破解融合中的堵点难点,形成推动新质生产力发展的强大合力。以下从四个关键维度,解读推进二者深度融合的具体实践路径。

一、筑牢基础:增加需求导向的高质量科技供给

高质量科技供给是科技创新与产业创新深度融合的 “压舱石”。要从源头抓起,让科技成果真正对接产业需求,避免 “实验室里的创新” 与 “生产线的需求” 脱节。

在基础研究层面,需坚持目标导向与自由探索 “两条腿走路”,既要紧跟世界科技前沿,又要锚定国家重大战略与经济社会发展需求,把重大应用研究中提炼的理论问题、产业发展面临的实际难题,转化为基础研究的关键科学方向。同时聚焦重点领域实施科技战略部署,通过一批新的重大科技项目,在关键赛道抢占竞争优势、掌握战略主动。

针对产业发展的 “卡脖子” 难题,要整合科研力量开展联合攻关,尤其在集成电路、工业母机、基础软件、先进材料等重点产业链,推动技术攻关与成果应用同步推进,增强产业链供应链的韧性与安全性。此外,还需加快科技成果转化步伐,建设高水平技术交易市场,加大金融对成果产业化的支持力度,将转化绩效纳入高校、科研机构、国企的创新评价体系,完善职务科技成果评估政策,让更多科技工作者把成果用在产业发展的实践中。

二、精准施策:探索不同产业的差异化融合方式

不同产业的技术特点、市场需求和发展规律差异显著,推进融合不能 “一刀切”,需根据产业类型量身定制路径,提升融合的针对性与实效性。

对于传统产业,要以数字化、智能化、绿色化为转型方向,通过研发推广先进适用技术与共性技术,用数字技术全方位改造生产流程,提高生产效率与产品质量;同时加强绿色技术创新,推动传统产业低碳发展,实现经济效益与生态效益双赢。

对于战略性新兴产业,需围绕产业链布局创新链,加快培育新兴产业集群,打造具有国际竞争力的产业高地。既要扶持一批领军企业成长,又要建设创新共享平台,助力科技型中小企业、高新技术企业快速发展,形成大中小企业协同创新的良好生态。

对于未来产业,要瞄准科技与产业发展制高点,推动多学科交叉融合,支持开源社区、开放科学发展,加速知识共享与技术迭代,在量子、生命科学等领域开辟新赛道。同时完善颠覆性技术遴选机制,培育早期风险投资生态,通过政府前瞻性采购、税收优惠引导资源投入,打造未来产业先导区与真实场景试验场,推动技术快速商业化。

三、强化核心:突出企业的科技创新主体地位

企业是连接科技与产业的 “桥梁”,只有让企业在融合中唱主角,才能让创新更贴近市场、更具实效,真正推动新质生产力发展。要强化企业 “出题” 能力,在国家科技计划指南编制中提升企业专家话语权,鼓励企业以 “揭榜挂帅” 等方式主动承担产业技术难题,支持企业建立研发准备金制度,让企业成为产业需求的 “提出者”、技术攻关的 “发起者”。

在 “答题” 环节,需推动产学研深度融合,支持领军企业牵头组建创新联合体,联合高校院所、上下游企业协同攻关,构建高效的共性技术供给体系,整合创新资源打造跨领域协作的创新基地,提高科技成果转移转化效率。

还要让企业当好 “阅卷人”,构建以市场需求、产业价值为核心的评价体系。推动企业参与科技成果评价标准制定,将技术成熟度、产业化潜力、市场前景纳入评价维度,打破 “唯论文、唯专利” 的传统标准;在政府科技项目验收、奖励评审中引入更多企业专家,从产业实践角度评估成果价值,建立成果转化效益追溯机制,让企业跟踪评价技术落地效果,并将结果与后续支持挂钩。

四、拓展空间:加强科技创新与产业创新的区域协同

区域协同是打破创新地理局限、优化资源配置的重要途径,也是因地制宜发展新质生产力的具体体现。要依托区域产业优势,推动更大范围的创新融合,为现代化产业体系提供空间支撑。

以国家重大区域发展战略为牵引,结合京津冀、长三角、粤港澳等区域的科技基础与产业特色,打造差异化协同模式。比如京津冀发挥北京创新策源地作用,推动天津先进制造研发、河北成果转化;长三角整合上海科创、江苏制造、浙江数字经济、安徽创新活力优势,以 G60 科创走廊为载体建设世界级产业集群;粤港澳大湾区依托开放优势,深化产学研协同,提升产业创新能力。

同时促进跨省份创新资源自由流动,围绕战略性新兴产业共建国家重点实验室、工程中心等创新载体,强调错位发展、合作共赢,打造国际影响力的区域创新中心。还要以全球视野扩展协同空间,聚焦区域产业重点领域开展国际科技合作,在开放中提升各城市协同创新参与度,形成 “全域联动、内外协同” 的融合发展格局。


责任编辑:沈茜

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    只有从供给侧、产业侧、主体侧、区域侧协同发力,才能破解融合中的堵点难点,形成推动新质生产力发展的强大合力。
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