遵义会议后,红一方面军根据中央政治局的决定,开始向川北进军,渡过赤水河,准备渡长江北上。此时蒋介石为防止中央红军渡江入川同红四方面军会合,调集重兵,沿江封锁、围追堵截。由于敌情的变化,党中央当机立断,毅然改变原定计划,折入云南东北部的扎西(威信)地区集结。
在红军向扎西地区集结过程中,中共中央政治局于1935年2月5日至9日,在扎西境内连续召开会议。会议由张闻天主持,参加者有周恩来、毛泽东、博古、王稼祥、朱德、陈云、刘少奇、邓发、凯丰等。会议主要有以下五方面内容:一、讨论了中央红军的进军方向和部队缩编问题,作出了“回兵黔北”和“缩编”的决策。在红军面临敌军围追堵截的严峻形势下,中央军委果断决定暂缓执行渡江入川的北进计划,改向云贵川交界的扎西地区集中,在川、黔、滇边境进行机动作战,创造新的苏区根据地。为适应“回兵黔北”的战略决策的需要,中央还决定缩编部队,以充实部队的战斗力,消灭敌人的有生力量。二、讨论了中央政治局常委的分工,决定以张闻天代替博古在党中央负总的责任。三、2月8日,讨论通过了由张闻天起草的《遵义会议决议》,即《中共中央关于反对敌人五次“围剿”的总结决议》。这个具有历史意义的文献,为中央红军与全国各地红军突围转移,粉碎“围剿”,取得长征的胜利奠定了思想和理论基础。四、讨论中央和全国其他苏区与红军的战略方针及组织问题,决定“在中央苏区及其邻近苏区坚持游击战争”,要求中央分局立即改变“组织方式与斗争方式,使与游击战争的环境相适应”,同时决定成立革命军事委员会中区分会,委员有项英、陈毅、贺昌等5人,项英任主席;还决定了二、六军团的战略方针,应“是决战防御而不是单纯防御,是运动战而不是阵地战”,同时决定组成革命军事委员会分会,对中央革命根据地的斗争作部署和指导,逐步恢复了对全国革命斗争的领导和指挥。五、作出了成立中共川南特委和组建中国工农红军川南游击纵队的决定。
扎西会议作出的一系列重大决策和决定,使红军在新的党中央领导下,完成了新的战略转移,由被动变主动,从挫折走向胜利。扎西会议也是长征中十分重要的会议,实际上是遵义会议的继续和最后完成,是张闻天同毛泽东紧密合作,协力领导全党全军的良好开端。扎西会议因此被载入革命史册。
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