“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是党的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。。严格规范“三会一课”制度,有助于强化党员党性观念,提升基层党组织战斗力和凝聚力,全力打造党内组织生活新常态。
1.支部党员大会每季度召开一次,会议由党支部书记主持,书记不在时由副书记主持。会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
支部党员大会应注意的问题
(1)支部党员大会每季度不少于一次,也可以根据工作需要提前或推后召开。如遇特殊情况长时间不能召开,必须向上级党组织报告。
(2)支部党员大会通过决议时,一般赞成票超过实到会有选举权和表决权的正式党员的半数,决议即为有效;接受新党员时,赞成票必须超过应到会正式党员的半数才有效。
(3)对因故不能到会的同志采取个别征求意见的方式,并可以把他们的意见提供支部党员大会讨论时参考,但在表决时,不能把他们的意见算作赞成票或反对票。如果正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。
(4)上级党组织派来参加支部党员大会的同志,因组织关系不在本支部,可以发表意见和看法,但没有表决权。
(5)如果决议的问题不只是一个,应逐项表决;接收新党员时,应逐个表决。
(6)通过决议时,如果出现较大意见分歧,一时难以统一,可以暂时休会,待进一步调查研究或充分酝酿后再议;紧急情况下,多次讨论仍不能统一认识,应根据少数服从多数的原则进行表决,作出决定。表决时,赞成票与反对票的人数相等,多次讨论仍相持不下时,应将情况报上级裁决,以免贻误工作。
2.支部委员会党支部委员会会议一般每月召开一次。根据工作需要,党支部委员会会议也可随时召开,也可召开支委扩大会议,吸收党员和非党领导干部列席,听取意见。党支部委员会会议由党支部书记主持。
支部委员会应注意的问题
(1)支委会讨论问题,通过决议,必须有半数以上委员到位,并且有全体委员半数以上同意,决议才能有效。
(2)支委会讨论决定问题时,必须执行少数服从多数的原则,决定重要问题时,如果赞成和不赞成各占一半,无法做出决定时,应进一步调查研究,充分酝酿,留待下次会议重新讨论。如果支委会难以做出决议,可将两种意见提交支部党员大会讨论,紧急情况下,也可报上级党委裁决。
(3)由三名委员组成的支委会,如果只有两名在位,不能召开支委会。如事情紧迫,可以召开支部党员大会讨论。
(4)不设支委会的支部,对一些重大问题,可提交支部党员大会讨论决定,不能由支部书记个人决定。
3.党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。党小组会由党小组组长召集并主持。
党小组会应注意的问题:
(1)党小组会内容主要包括思想、学习、工作情况汇报,讨论党务工作,开展批评与自我批评,分析群众思想等。
(2)中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题,不能没有重点,泛泛而谈。
(3)目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识为主要议题,要就事论理,达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。
(4)措施要得力。对要解决和纠正的问题,要提出切实可行的办法,并用一定组织形式监督落实。
(5)汇报要及时。对党小组未能解决的问题,以及对支部布置工作的落实情况,要及时报告党支部,对党员的意见或建议要如实及时汇报。
2.党课制度
党课制度是以讲课为主要形式对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的一种制度。党委(党组)书记每年至少讲1次党课。
党课教育应注意的问题
(1)要加强党课教育的计划性和针对性。基层党支部要根据上级政治机关的指示、要求和本支部的实际情况,制定出阶段党课教育计划,做到三定:定讲课内容,定讲课时间,定讲课人员,保证教育计划的落实。
(2)要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来。党课教育主要围绕增强党员的党性观念,加强党性修养而进行的;政治教育则着眼于提高全体官兵的思想政治觉悟。二者虽有一定的关系,但从内容、形式到具体要求都不一样,不能互相代替。
(3)要丰富党课教育的形式。除集中上大课的基本形式外,可采用举办短期培训、利用现代视听设备开办讲座、组织专题研讨会等形式进行。单位编制人员少、居住地相对集中的单位的党课教育,可由基层党委统一组织进行。
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