关于“辽宁省大中小学思想政治教育

一体化建设工作”进展情况的报告

为深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，扎实推进教育工委书记开局项目“大中小学思想政治教育一体化建设工作”，中共辽宁省委教育工委积极组织开展辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工作，现将有关情况报告如下。

一、工作进展情况

（一）成立一体化建设指导委员会

为加强对我省思想政治教育一体化建设的分类指导，提高我省大中小学思想政治教育工作水平，成立了辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设指导委员会。

1.一体化建设指导委员会的主要任务

一体化建设指导委员会是在省委教育工委、省教育厅领导下，推动大中小学思想政治教育一体化建设的决策协调议事机构，对大中小学思想政治教育一体化建设进行领导、指导、推进、咨询、示范、培训、评估等。主要任务是指导推动各地教育部门、各学校贯彻落实党中央关于大中小学思政课一体化建设的有关决策部署，省教育工委、省教育厅关于深化学校思政课改革创新的工作要求，总结推广先进经验；审议和研究部署大中小学思想政治教育一体化理论研究、教学方法改革、师资队伍建设、社会环境营造等重大事项；组织专家指导组就大中小学思想政治教育一体化建设开展前瞻研究、评价指导、工作研讨、经验总结、问题研判等理论与实践工作。

2.一体化建设指导委员会的设置形式和专家委员构成

一体化建设指导委员会由工作管理委员和专家委员组成，采用二级组织形式。一体化建设指导委员会办公室设在省委教育工委宣传部（思想政治工作处），承担日常统筹、协调等工作职责。一体化建设指导委员会下设一体化建设专家指导组，秘书处设在辽宁教育学院教育科研与评估中心，负责组织协调专家组日常工作。

一体化建设指导委员会设主任委员1人、常务副主任委员1人、副主任委员11人。一体化建设专家指导组设组长1名、副组长4名。根据思想政治教育一体化建设需要和大中小学各学段特点，专家指导组委员覆盖了不同层次不同类型的学校。

（二）印发实施方案

为提高我省大中小学思想政治教育工作水平，统筹推进我省大中小学思想政治教育一体化建设，印发了《辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工作实施方案》（详见附件1），明确工作目标、工作原则、主要任务和组织保障。

（三）成立研究中心

2020年8月，依托辽宁教育学院，成立辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设研究中心。研究中心的主要职能是整合省内外思想政治教育领域资源，开展大中小学思想政治教育一体化建设理论及实践问题研究，为省教育厅提供决策咨询服务；组织开展多种形式的学术活动，促进全省大中小学思想政治教育工作的发展；推进理论与实践结合，总结推广具有辽宁地域文化特色的大中小学思想政治教育一体化建设成果和经验，培育和产出标志性研究成果，在国内思想政治教育理论研究和教育改革实践中发出辽宁声音，提供辽宁方案。

（四）组织召开研讨会

一是组织召开辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工作推进会。辽宁大学、沈阳师范大学、沈阳农业大学、辽宁省实验中学、辽宁省实验学校、沈阳市第二中学、沈阳市第四十三中学、沈阳市珠江五校、沈阳农业大学附属学校等省内思想政治教育领域专家、一线教师代表等参加会议，围绕大中小学思想政治教育一体化建设现状、教材体系、教学体系、实践育人体系、案例库大数据平台开发与建设、教师队伍建设、保障体系、评价体系、文化环境等内容开展研讨。

二是组织召开辽宁省大中小学思政课教学交流研讨会。沈阳师范大学、沈阳农业大学思政课教师代表和省实验中学、省实验学校各学段（高中、初中、小学）相关课程任课教师、班主任、大队辅导员、德育主任，围绕各学段思想政治课程设置、课程内容、教学形式及教学反思等问题进行深入交流研讨。

三是组织召开现代信息技术在思想政治教育理论课中的应用研讨会。围绕现代信息技术在思想政治教育理论课中应用的现实背景、表现形式、建设内容和国内高校建设现状等问题进行探讨。

（五）推动理论研究和实践探索

目前，以“项目研究+多维实践+特色打造”的模式，有序推进大中小学思想政治教育一体化建设工作。

一是以委托的方式开展理论研究。在前期研究论证基础上，委托大连理工大学、东北大学、辽宁大学、辽宁师范大学、沈阳师范大学、沈阳农业大学、渤海大学、辽宁教育学院等单位从基础理论、教材体系、教学体系、实践育人体系、教育资源案例库、教师队伍、保障体系、评价体系、文化环境体系及思想政治教育与“五育并举”等10个方面开展重大课题研究（详见附件2）。

二是从三个层面实施试点联盟建设（详见附件3）。从校际层面。由大连理工大学、东北大学、辽宁大学、辽宁师范大学、沈阳师范大学、渤海大学牵头，整合区域优质中小学资源，分别组建大中小学思想政治教育一体化试点联盟，先行先试，通过联盟的辐射带动作用，重点在教育教学改革、一体化体制机制建设、理论研究与实践相结合等方面积极探索，推进我省大中小学思想政治教育一体化体系建设。从区域层面。遴选确定沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州作为大中小学思想政治教育一体化建设试点地区，由各市教育局牵头，由沈阳市教育研究院、大连教育学院和鞍山、丹东和锦州三个市教师进修学院负责具体组织实施，推动探索本地大中小学思想政治教育一体化研究和实践。从特色层面。由辽宁石油化工大学（雷锋精神）、鞍山师范学院（劳模精神）、辽宁科技学院（抗联精神）、沈阳航空航天大学（航天精神）、辽东学院（抗美援朝精神）、辽宁中医药大学（中医药传统文化）、沈阳农业大学（农业和生态文明建设）牵头，整合区域优质中小学资源，分别组建大中小学思想政治教育一体化试点联盟，将省内优质特色思想政治教育资源有机融入大中小学思想政治教育过程，循序渐进发挥特色教育资源的育人功能。

截至目前，沈阳市在第七中学（主校区）面向全市召开大中小思政课一体化建设教学现场会暨“习语”进课堂特色课巡礼第六站。沈阳师范大学、沈阳市第27中学、沈阳市第七中学、沈河区泉园第二小学的思政课教师，围绕“守望绿色家园”这一主题，根据各自学段学生的身心特点和认知水平开展课堂教学设计，力求循序渐进、相互衔接，打造有高度、有深度、有温度的思政课。丹东市举办了辽宁省大中小学思政课一体化建设丹东试点工作推进会，丹东市教育局、辽东学院、丹东市教师进修学院、丹东市抗美援朝纪念馆和丹东地区大中小学校领导、思政教师代表200余人参加了报告会、汇报会。鞍山市举办了“鞍山市大中小学思想政治教育一体化试点联盟启动仪式暨思政课教师集体备课会”，鞍山师范学院、鞍山市教师进修学院、鞍山职业技术学院、鞍山市新时代思政教师宣讲团成员，鞍山一中、三中、八中，鞍山二中、华育外国语中学、鞍山二十六中、鞍山师范学院附中，鞍山二一九小学、中华小学等大中小思政课骨干教师代表共计120余人参加会议。锦州市成立了锦州市大中小学思想政治教育一体化建设试点工作领导小组，组织召开了“锦州市大中小学思想政治教育一体化建设试点工作启动仪式暨思政课教师集体备课会”，大中小学思政课教师以“中华传统文化”为主题进行了同课异构集体备课。锦州市教师进修学院、锦州市教育局各直属学校主管教学工作的副校长、各县（市）区教育局负责教学工作的副局长、思想政治学科教研员，试点联盟单位主要负责同志、思想政治课教师代表120余人参加了会议。

鞍山师范学院成立了“鞍山市思政课教师培训基地”，开展全市大中小学思政课建设一体化合作研究，鞍山市委教育工委召开了鞍山市大中小学思想政治教育一体化试点联盟启动仪式暨思政课教师集体备课会，鞍山师范学院、鞍山市教师进修学院、鞍山职业技术学院、鞍山市新时代思政教师宣讲团成员，鞍山市大中小学思政课骨干教师代表120余人参加了备课会。渤海大学举办了辽西地区大中小学思想政治教育一体化建设论坛暨提升民办高校思政课教学质量集体备课会，辽西地区7所高校以及锦州市教育局、锦州市教师进修学院和锦州市3所中小学思想政治课教师代表参加了论坛和集体备课会。东北大学牵头开展了辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设试点协议签署仪式暨大中小学思想政治教育一体化文化环境体系研究项目启动会，浑南区创新教育集团、沈阳科技学院、沈阳城市建设学院、辽宁中医药大学杏林学院等单位的领导和思政课教师出席会议，围绕“大中小学思想政治教育一体化文化环境体系研究”项目进行了深入研讨。辽宁大学开展“大手拉小手，携手学党史”活动，以“小小红船开辟广阔天地——中国共产党成立的故事”为题，为辽宁大学附属实验学校学生和辽宁大学“青年马克思主义者培养工程”学员讲授党史课程，探索思想政治教育一体化的实践路径。沈阳农业大学召开了辽宁省大中小学思政课一体化建设研讨会，14所中小学的150余名师生代表参加了本次会议。沈阳农业大学附属小学、附属中学和马克思主义学院思政课教师围绕“粮食安全”主题进行了“大中小学同上一堂思政课”教学展示，各学段学校代表围绕“大中小学思政课一体化”的实效性、实践体系、建设机制、教师队伍建设、教学方法衔接、教学评价衔接、教学内容衔接、课程目标衔接等八个议题，从学理、实务、经验等方面作了分享与交流。

（六）印发工作会议通知

  印发了《关于召开辽宁省大中小思想政治教育一体化建设工作视频会议的通知》，定于6月3日以视频会议的形式召开辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工作会议，围绕抗美援朝精神融入大中小幼思想政治教育，展示辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设试点项目阶段性成果，交流研讨大中小学思想政治教育一体化建设工作。

二、下一步工作思路

下一步将从构建管理一体化机制、组织队伍一体化培育、推进教学一体化贯通、开展一体化研究等方面，形成思想政治教育育人合力，进一步推进辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工作。

（一）构建大中小学思想政治教育管理一体化机制

一是建立一体化建设工作机制。研究制定《辽宁省关于大中小学思想政治教育一体化建设的实施意见》等一系列文件，指导全省开展大中小学思想政治教育一体化建设工作。在一体化建设过程中，特别要发挥好高校的学科优势、学术优势和人才优势，制定高校与中小学结成教研科研共建对子制度。二是建立一体化责任机制。将一体化建设纳入各级教育督导重点内容，建立学校党组织书记、校长落实一体化责任制度，带头参加一体化活动、带头联系各学段思政课教师。三是建立一体化考核机制。制定与大中小学思政课教师教学科研特点相匹配的评价标准，突出课堂教学质量和育人实效，将考评结果作为思政课教师职称评聘、绩效分配、评奖评优的重要依据。

（二）组织大中小学思想政治教育工作队伍一体化培育

一是加强教师队伍培训。依托国培、省培和地方培训项目加强大中小学思想政治教育教师队伍培训工作，组织中小学相关教师到高校马克思主义学院进修访学，逐年扩大进修访学规模和学校覆盖面，形成长效机制。二是抓实典范引领。推动大中小学校积极培养名优教师、建设优质课程。评选为大中小学思想政治教育一体化作出贡献的年度影响力人物，做好先进典型宣传推介。

（三）推进大中小学思政课教学一体化贯通

一是开展4个学段共有教学内容的贯通性、衔接性研究。遵循学生认知规律，结合不同学段特点，在思政课国家统编教材基础上，开展各学段共有教学内容的教学大纲和教学指南，帮助各学段教师明确相互贯通的课程目标，找准相邻学段教学内容的衔接要素，探索构建学段纵向衔接、逐层递进的大中小学思政课教学体系。二是开展4个学段教学方法的实操性研究。具体分析各学段学情，改革创新课堂教学教法学法，为教师提供教法、学法建议，以此推进大中小学启蒙性、体验性、常识性、理论性及探究性学习。三是建立大中小学同上一门思政选修课教学机制。全省大中小学校在上好思政课必修课程基础上，结合各自学段特点加强必修课加选修课的课程体系建设，探索建立大中小学同上一门思政选修课机制，根据不同学段特点系统讲授习近平新时代中国特色社会主义思想，形成以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的铸魂育人课程群。四是建立大中小学思政课教师一体化集体备课机制。推进全省大中小学全面落实思政课集体备课制度，建立大中小学思政课一体化集体备课机制。实行教师专业发展一体化示范团队、教研科研共建对子定期进行集体备课和开展学术交流制度，实现大中小学思政课一体化集体备课常态化。五是构建一体化实践育人体系。依托辽宁省爱国主义教育基地、红色资源开展大中小学各学段学生同一主题的实践研学研修工作，建立课上与课下、校园生活与社会实践、校内教育资源与社会教育资源有效结合、各学段贯通的实践育人体系。

（四）开展大中小学思想政治教育一体化研究

一是鼓励大中小学教师合作开展项目研究。在辽宁省教育科学规划项目、辽宁省社科基金项目中设立大中小学思想政治教育一体化教研科研项目，组织各学段从事思想政治教育工作的教师围绕大中小学思想政治教育一体化基础理论、教材体系、教学体系、实践育人体系、教育资源案例库、教师队伍、保障体系、评价体系、文化环境体系等方面，开展科研课题联合攻关，将有各学段教师参加作为课题立项的前提条件。二是推动大中小学教师开展共建活动。发挥高校马克思主义学院辐射带动作用，广泛开展与中小学校手拉手共建活动，定期开展教研、科研、集体备课等活动。鼓励高校思政课名师工作室、辅导员名师工作室开展一体化团队建设活动，评选一批省级大中小学思想政治教育一体化示范团队。

特此报告。

附件：1.辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工

作实施方案

2.辽宁省大中小思想政治教育一体化建设委托

课题一览表

3.辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设试

点明细

4.辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设工作宣传报道情况

中共辽宁省委教育工作委员会

2021年6月1日

附件1

辽宁省大中小学思想政治教育一体化

建设工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》文件要求，提高我省大中小学思想政治教育工作水平，统筹推进我省大中小学思想政治教育一体化建设，现制定如下实施方案。

一、 工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦立德树人根本任务，遵循教育规律和学生认知规律，协同性、系统性、创造性开展大中小学思想政治教育一体化体系建构和实践途径研究，以“项目研究+多维实践+特色打造”的模式推动大中小学思想政治教育一体化建设，着力构建我省大中小学思想政治教育一体化体系，组建一批大中小学思想政治教育一体化建设试点及联盟，培育和产出一批标志性成果，把思想政治教育贯穿育人各阶段、各环节，增强思想政治教育的针对性、实效性、吸引力、感染力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、 工作原则

1.统筹推进与基层探索相结合

注重顶层设计，按照循序渐进的原则，统筹建立横向贯通、纵向衔接的大中小学思想政治教育衔接机制，整合校内外思想政治教育资源，构建家庭、学校、社会协同育人机制，形成市区联动、区校协作、校际协同、校社联动的新格局。选树大中小学思想政治教育一体化建设试点和联盟，积极鼓励省内各大中小学校自发组建联盟，推进我省大中小学思想政治教育一体化体系建设的探索与实践。

2.理论研究与实践应用相结合

汇聚省内外思想政治教育领域资源，开展大中小学思想政治教育一体化建设理论及实践问题研究，推进理论研究成果应用于思想政治教育改革实践，基于区域内思想政治教育一体化建设的实践探索，总结实践经验，丰富和发展学校思想政治教育理论体系。

3.继承传统与特色创新相结合

整合我省优质特色思想政治教育资源，弘扬中华优秀传统文化、红色革命文化，发展社会主义先进文化，通过系统化、一体化设计，将我省优质特色思想政治教育资源有机融入大中小学思想政治教育全过程，发挥特色教育资源的育人功能。

三、主要任务

1.成立大中小学思想政治教育一体化建设指导委员会   

由省委教育工委书记、副省长担任主任委员，省委教育工委、省教育厅相关负责同志和有关高校党委书记担任副主任委员，下设一体化建设专家指导组。指导和推动大中小思想政治教育一体化建设，审议和研究大中小学思想政治教育一体化理论研究、教学方法改革、师资队伍建设等重大事项。组织专家指导组就大中小学思想政治教育一体化建设开展前瞻研究、评价指导、工作研讨、经验总结、问题研判等理论与实践工作。

2.开展理论研究

开展大中小学思想政治教育一体化基础理论、教材体系、教学体系、实践育人体系、教育资源案例库、教师队伍、保障体系、评价体系、文化环境体系及思想政治教育与“五育并举”等重点项目研究。

3.推动实践探索

结合思想政治教育学科和专业基础，由大连理工大学、东北大学、辽宁大学、辽宁师范大学、沈阳师范大学、渤海大学牵头，整合区域优质中小学资源，分别组建大中小学思想政治教育一体化联盟试点，先行先试，通过联盟的辐射带动作用，重点在教育教学改革、一体化体制机制建设、理论研究与实践相结合等方面积极探索，推进我省大中小学思想政治教育一体化体系建设。

遴选确定沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州作为大中小学思想政治教育一体化建设地区试点，由市教育局牵头，沈阳市教育研究院、大连教育学院和鞍山、丹东、锦州市教师进修学院具体组织实施，推动探索本地大中小学思想政治教育一体化研究和实践，构建大中小思想政治教育一体化工作体系。

4.打造特色品牌

根据区域思想政治教育资源特色，由辽宁石油化工大学、鞍山师范学院、辽宁科技学院、沈阳航空航天大学、辽东学院、辽宁中医药大学、沈阳农业大学牵头，整合区域优质中小学资源，分别组建大中小学思想政治教育一体化联盟试点，将雷锋精神、劳模精神、抗联精神、航天精神、抗美援朝精神、中医药传统文化、农业和生态文明建设等省内优质特色思想政治教育资源有机融入大中小学思想政治教育过程，循序渐进发挥特色教育资源的育人功能。

5.构建具有辽宁特色的思想政治工作体系

深化实践教育，依托辽宁红色资源设立一批思想政治教育基地，强化红色教育实践活动，把思想政治教育融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中。开足开齐劳动教育课程，发现、挖掘一批劳动教育的典型经验、做法，加强劳动教育。加强校园文化建设，发挥“文明校园”的示范作用，推动领导干部、“两院”院士等专家学者、英雄模范人物进校园开展思想政治教育。推动网络思政建设，逐步明确网络思政的建设内容、主要任务与重点资源保障，举办网络文化节和网络教育优秀作品推选活动，引导学生创作优秀网络文化作品。加强学生心理健康教育，注重人文关怀和心理疏导。

四、组织保障

1.加强组织领导。联盟学校和试点地区要高度重视此项工作，强化主体责任，加强宏观指导、统筹协调和督促落实，构建完善大中小学思想政治工作体系。

2.加大经费支持。将大中小思想政治教育一体化建设理论研究纳入省教育厅人文社会科学研究项目、省教育科学规划项目、省社会科学规划基金项目（高校思政专项）计划中予以专项支持。对联盟牵头高校和试点地区予以经费支持。

3.注重总结推广。鼓励联盟学校和试点地区积极探索，总结推广具有辽宁地域文化特色的大中小学思想政治教育一体化建设成果和经验，选树、表彰在此项工作中表现突出的先进典型。

附件：辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设指导委员

会成员名单

辽宁省大中小学思想政治教育一体化

建设指导委员会成员名单

主任委员

王明玉 省委教育工委书记、副省长

常务副主任委员

冯守权 省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长

副主任委员

王燕玲  省人民政府教育督导室主任

陈金玉 省教育厅副厅长、一级巡视员

李庆才  省委教育工委副书记、省教育厅党组成员、副

厅长

苏  萍  省委教育工委专职副书记

肖兴志  省教育厅党组成员、副厅长

张  迎 省委教育工委专职委员

花  蕾  省教育厅一级巡视员

王寒松 大连理工大学党委书记

熊晓梅 东北大学党委书记

周浩波辽宁大学党委书记

贾玉明  沈阳师范大学党委书记

苑晓杰辽宁师范大学校长

高向辉辽宁教育学院党委书记

委  员

各市委教育工委书记、各市教育局主要负责同志，省教育厅办公室、秘书处、政策法规处、发展规划处、财务审计处、学前与高中教育处、义务教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、高校学生工作处、教师工作处、督导处、科技与信息化建设处、思想政治工作处、学位管理与研究生教育处、干部人事处等主要负责同志。

一体化建设专家指导组组长

高向辉（兼）辽宁教育学院党委书记

一体化建设专家指导组副组长

曲建武大连海事大学教授

李洪军辽宁石化职业技术学院党委书记

霍  泓  沈阳市委教科工委专职副书记

李振权  大连二十四中学校长

张艳鹏  葫芦岛市教师进修学院附属中学党支部副书记

郑  斌  沈阳市皇姑区岐山一校校长

一体化建设专家指导组成员

洪晓楠  大连理工大学教授

田鹏颖东北大学教授

谢晓娟辽宁大学教授

许晓辉沈阳农业大学教授

赵美艳沈阳师范大学教授

李玉柯辽宁师范大学教授

张天华渤海大学教授

刘晓光辽沈战役纪念馆馆长

宫绍山  抗美援朝纪念馆副馆长

王  军沈阳市教育研究院院长

张丽文  辽宁省实验学校校长

高  琛东北育才学校校长

汪永海  沈阳市南昌中学校长

王冬凌大连教育学院院长

顾伟利  大连市高新区一中校长

陈锡德  雷锋学院副院长

齐景升  丹东市教师进修学院副院长

谭晓铁 丹东市教师进修学院思想政治教研员

马玲锦州市教师进修学院副院长

王姝旻  锦州市第一高级中学教师

附件2

辽宁省大中小思想政治教育一体化建设委托课题一览表

附件3

辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设试点明细

附件4

辽宁省大中小学思想政治教育一体化

建设工作宣传报道情况

1. 辽宁省成立大中小学思想政治教育一体化建设研究中心，中国教育报，2020-08-12

2. 资源共享，鞍山市思政课教师培训基地成立，北国·辽宁日报，2020-11-09

3. “鞍山市思政课教师培训基地”成立揭牌仪式暨思政课教师专题培训在师范学院举行，鞍山教育 2020-11-093.8所大学“手拉手”！联合进行思政课教学！，北国·辽宁日报，2021-01-21

4.【办实事】辽宁大学开展“大手拉小手，携手学党史”活动，学习强国辽宁学习平台，2021-04-13

5.市委教育工委召开鞍山市大中小学思想政治教育一体化试点联盟启动仪式暨思政课教师集体备课会，鞍山教育，2021-04-01

6.锦州市召开大中小学思想政治教育一体化建设试点工作启动仪式暨思政课教师集体备课会，锦州市教师进修学院，2021-04-28

7.辽宁省大中小学思政课一体化建设研讨会在我校召开，沈阳农业大学马克思主义学院，2021-04-24

8.辽西地区大中小学思想政治教育一体化建设论坛暨提升民办高校思政课教学质量集体备课会在渤海大学召开，渤海大学马克思主义学院 ，2020-12-19

9.辽宁省大中小学思想政治教育一体化建设试点协议签署仪式暨大中小学思想政治教育一体化文化环境体系研究项目启动会顺利举行，东北大学马克思主义学院，2021-04-12