突出四个“聚焦” 走实群众路线 清华大学主题教育调查研究取得高质量成果

2021-01-18 20:10:04

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,清华大学党委紧紧围绕为党育人、为国育才的初心使命,对照学校综合改革和“双一流”建设的目标要求,聚焦党的建设、聚焦立德树人、聚焦改革难点、聚焦为民服务,高标准、高质量开展调查研究,与学习教育、检视问题和整改落实一体推进,坚持以研促查、以查促改,把初心和使命融入到攻坚克难的行动上,体现在推动学校发展的进程中。截至目前,全校各二级单位围绕133个课题开展的调查研究取得高质量成果,发现问题1127个,提出改进措施1373项,立行立改415项。

一、聚焦党的建设,着力加强党的全面领导

领导班子带头,进一步加强党的政治建设。校党委书记陈旭围绕“加强学校党的政治建设举措与机制”开展调研,召开座谈会4次,走访调研院系等单位2次,覆盖师生员工共84人,另外还与干部师生交流谈话68人次。通过调查研究发现学校党的政治建设存在政治意识不够强、贯彻落实“四个服务”的要求不够到位、“为党育人、为国育才”的政治使命感有待加强等10个方面的突出问题。校领导班子集体研讨形成5个方面共19项举措和机制,在此基础上进一步完善细化学校党委《关于加强学校党的建设的若干措施》。学校党委切实抓住主题教育的有利契机,下大力气加强学校党的政治建设,保证工作前后衔接、整体推动,学校党的政治建设取得明显成效。

突出基层党建,不断夯实党的组织基础。学校和各二级单位党委针对基层党组织建设弱化虚化,政治功能和组织力有待进一步加强,以及面临的新挑战、新问题等方面,调研发现了党支部发挥政治功能的载体不丰富、基层党务工作力量配备不到位、党的组织覆盖和工作覆盖尚存在薄弱环节、党支部内在创新活力和“自运转”能力还要进一步激发等党的基层组织建设存在的深层次问题,并逐项研究形成有针对性的整改举措。例如,将进一步发挥党支部主体作用,落实教职工政治理论学习全覆盖;修订完善院系、党支部两级党组织的党建考核评价体系;在新型研究机构中,完善党的组织覆盖和工作覆盖等。

坚持底线思维,强化纪检监察工作体系。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署。在主题教育开展过程中,学校党委围绕强化校系两级纪检监察工作体系、党风廉政建设、校内巡察工作等方面开展调查研究,发现学校纪委在履行监督基本职责和协助党委落实全面从严治党政治责任,以及完善学校纪检监察工作体系、形成监督合力方面存在的11个问题。针对调研发现的问题,形成6项针对性举措,包括制定学校纪委政治监督清单,健全和完善纪委监督事项清单,进一步梳理纪委监督职责,加强学校和二级单位纪检干部的政治学习和业务培训等,将高校党的政治建设和高校纪检体制改革一体推进,推动纪检监察工作高质量发展。

二、聚焦立德树人,培养合格建设者和可靠接班人

关注学风建设,不断提高人才培养质量。优良学风是清华立校之本。邱勇校长围绕“学风建设长效机制”开展调查研究,通过14场次调研针对学风内涵、清华学风表述、国内外一流大学学风建设情况等进行专题研究。调研发现,学校目前学风状况整体是好的,但仍存在师生投入不足、教育管理制度不够完善等10个方面的深层次问题。学校新出台7项举措立行立改,如设计本科生学分限制方案、研究完善教师教学考核、提高助教教学能力等,另已形成4条整改举措将常抓不懈。各二级单位围绕学术学风与校园软环境建设,选择18个课题开展调查研究,制定出具体计划,进一步加强制度建设,建立学风建设长效机制。

加强思政工作,守好筑牢意识形态阵地。围绕健全全员全过程全方位育人体制机制、思政课程和课程思政同向同行的举措和机制、学校意识形态领域问题风险及应对措施等课题开展调查研究。目前,学校已改革学生就业质量评价体系,给予院系更大自主权,鼓励各单位向符合院系人才培养目标的单位输送毕业生;已在本次机构改革和机关人事制度改革中,在部门职责中明确落实意识形态责任制要求,将意识形态管理的岗位职责写入部门、院系相关岗位说明书。

重视师德师风,打造新时代高素质教师队伍。围绕教师评价标准、师德师风建设长效机制、青年教师成长中的困难、青年教师骨干入党意愿等开展调查研究。以校内机构改革和职工队伍改革为契机,进一步明确教师工作部职能、充实工作队伍。针对课程教学评价的难题,全面推行“教学档案袋”制度,让科学多元的教学质量评价有了依据。化学系围绕“因势利导做好青年教师思政工作,引导青年教师向党组织靠拢的有效措施”开展调查研究,针对问题提出6项针对性举措,目前已修订《化学系党建规范》,将求职-入职-在职三个环节的谈话考察写入制度,新推荐2名教师进入学校“青年教师骨干领航工作站”,引导他们积极向党组织靠拢。

三、聚焦难点痛点,破除学校改革发展瓶颈

立足当下,推进综合改革,突破难点痛点。调研发现,对大学管理理论的理解还不够系统不够深入、调动多个部门协同工作的能力不够方法不多、知识产权保护顶层设计亟待加强、成果转化综合服务能力亟待提升、“有组织科研”的定位不清等问题是学校内涵式发展、科技成果转化、“卡脖子”关键核心技术攻坚等方面亟待解决的难点痛点。学校通过机构改革和职工队伍人事制度改革,再造工作流程和决策机制,提高运行效率;完善重大科研项目的遴选和实施机制,提升对重大项目团队的支撑能力,力争通过有组织科研卡脖子关键核心技术方面取得实质性突破。

着眼长远,对标世界一流,规范建章立制。制度建设是有关学校建设发展的根本性、长远性问题。当前,学校在制度建设与治理能力方面与世界顶尖一流大学还存在一定差距。主题教育期间,学校和各二级单位围绕大学治理与制度建设中的财务治理体系、研究项目或部门绩效评价体系、合同管理体制和基金会工作机制等10个方面开展调查研究。学校深入学习十九届四中全会精神,结合调研成果,推进制度体系、组织体系、运行体系、评价体系等建设,启动修订《清华大学章程》,深化中国特色现代大学制度和治理体系建设,奋力实现学校治理体系与治理能力现代化。

四、聚焦为民服务,真抓真改提升师生获得感

打造健康校园,全方位多层次提供健康服务。对照师生员工近年的体检参与情况、体检结果统计、重大疾病发生情况和师生员工的期待,围绕“健康校园的理念、建设规划和工作体系”开展调研,发现学校当前在疾病预防、疾病筛查、疾病治疗等方面工作中存在的突出问题。经开展专家咨询、专题研讨、座谈交流,提出5项针对性举措,并预计形成11项调研成果。截至目前,已开通第一附属医院等专家来校门诊和快速诊疗绿色通道,并将逐步扩大范围;健康校园评价指标体系、教职工体检指南等已形成初稿。

建设安全校园,齐抓共管构筑学校安全体系。落实习近平总书记关于防范化解重大风险的指示批示精神,以政治安全为重点做好全校安全稳定工作和保密工作是学校今年的重点工作。主题教育期间,全校共7个二级单位选择校园安全相关的课题开展调查研究。党办校办、保卫部围绕“构建学校安全体系的机制与举措”,研究完善学校安全体系框架,推进制定《加强安全稳定工作的若干意见》和行动方案。实验室处围绕实验室安全和货物采购工作开展调查研究,形成了题为《高校实验室安全管理体系调研报告》《进一步提升服务水平,构建采购安全屏障》的调研报告。

优化校园管理,多措并举全面提升服务品质。全校15个二级单位围绕优化管理与服务提质开展调研,让主题教育见实效惠民生,提升师生获得感和幸福感。人事处围绕职工广泛关心的人事制度改革后校内福利项目分配问题,分析了不同年龄、不同类型、不同单位职工对校内福利项目的需求期望,制定了职工福利积分初步方案。饮食中心依托“新时代师生对伙食工作的需求”调研课题,梳理了健康饮食、就餐体验、就餐环境、智慧餐饮、餐饮服务5方面的问题,已经在紫荆园三层开设了“健康轻食”窗口,并完成了对寓园、澜园、北园等老旧食堂的维修改造。街道办通过开展清华园居家养老服务工作专题调研,启动养老驿站建设试点,蓝旗营社区养老驿站将于2019年底投入试运行,荷清苑社区养老驿站将于年底完成改造。

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    加强学校党的政治建设举措与机制。学校党委围绕强化校系两级纪检监察工作体系、党风廉政建设、校内巡察工作等方面开展调查研究。