为丰富支部主题党日活动的内容和形式,引导支部成员在“大思政课”中受教育、长才干、作贡献,坚定不移听党话、跟党走,发掘红色资源,首都师范大学马克思主义学院2020级硕士研究生2班党支部以“赓续百年初心 攀登再谱新篇”为主题,开展“返家乡”红色足迹寻访调研活动。支部成员积极参与,在严格遵循疫情防控要求的前提下,采用“云参观”“云调研”等形式,以家乡红色资源及党的十九大以来家乡变化为切入点,以微视频或报告的形式形成一系列调研成果。本系列将选取支部优秀调研成果进行风采展示。
赓续百年初心 攀登再谱新篇
——山东省济宁市任城区近五年发展变化
一、济宁市任城区五年发展变化
过去的五年,是极不平凡的五年。面对艰巨繁重的发展稳定任务,面对新冠疫情的严重冲击,济宁市任城区凝心聚力、争先进位,全面开启建设富强美丽文明幸福新任城的新征程,新时代现代化强区建设迈出坚实步伐。
(一)综合实力迈上新台阶。2021年地区生产总值突破550亿大关,预计实现595亿元;一般公共预算收入突破70亿大关,达到75.4亿元。社会消费品零售总额年均增长6.3%,突破400亿大关,达到426亿元。全区“四上”企业突破1000家,市场主体突破17万户,金融保险机构达到150家,累计招引亿元项目189个,国家级高新技术企业、省级以上科创平台达到150家,综合实力稳居全市前列,成功入选全国“综合实力百强区”“投资潜力百强区”“科技创新百强区”“新型城镇化质量百强区”。
(二)新旧动能转换实现新突破。三次产业结构进一步优化,达到4.9:30.8:64.3。农业产业化经营率达到69%,农作物耕种收机械化率达到86.8%,获评全国主要农作物生产全程机械化示范区。规上工业企业达到156家,“十强”产业增加值占比达到30%,“四新”经济增加值占比达到20%。尤其是服务业增加值占比提高了3.6个百分点,获评山东省重点服务业城区。
(三)改革创新释放新活力。五年共承接实施省级以上改革试点64项,行政村建制优化、经营性资产股份制改革全面完成。在全省首家成立市辖区行政审批服务局,“市县同权”“一窗受理”全面推开,918项行政权力事项实现全程网办,423项政务服务事项实现跨域通办,办理时限平均压减95%。在全省率先构建“15分钟政务服务圈”,获评中国十大民生决策奖项。
(四)城乡品质彰显新魅力。“北进西跨中优”迈出坚实步伐,城区面积拓展到139平方公里。五年累计实施棚改片区69个、整治老旧住宅小区117个,惠及群众6.66万户。“4+N”老旧小区改造和融资模式全国推广。内环高架和火炬路、济安桥路跨线桥等竣工通车,西二环、北二环西延全面建成,古槐路北延、红星路西延等35条道路实现贯通,鲁南高铁如期运营,构建起内畅外联的大交通格局。新建公园绿地47个、停车场27处,新增停车位6944个。农村人居环境整治三年行动成效显著,城乡环卫、城乡供水一体化全覆盖。完成清洁取暖改造9.8万户,新改建“四好”农村路500余公里,建成市级美丽乡村示范片区3个、省级美丽乡村示范村17个,乡村更加宜居宜业。作为主阵地,助力济宁成功创建国家卫生城市、全国文明城市,做出了任城贡献、彰显了任城担当。
(五)三大攻坚战取得新成效。脱贫攻坚任务高质量完成,8067人实现稳定脱贫。风险防控有力有效,银行不良贷款余额、不良贷款率实现“双降”,企业担保圈风险稳步化解,历史遗留问题逐步破解,政府全口径债务率明显下降,安全生产形势持续稳定。污染防治取得显著成效,“蓝天、碧水、净土”保卫战全面打赢,环境质量改善成绩居全市前三,生态文明建设走在全省前列,被评为山东省第一批生态文明建设示范区。
(六)民生福祉达到新水平。民生支出占比达到79.5%,持续保持全省前列,五年承诺的50件民生实事如期交卷。累计新增城镇就业11万人,城镇登记失业率控制在3%以内,荣获全省首批创业型城市。企业退休人员养老金标准、城乡低保标准、特困人员供养救助标准实现“十七连增”。投入资金40余亿元,改扩建中小学47所、幼儿园22所,新增学位5.2万个,获评全省首批、全市唯一全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。医疗改革纵深推进,以全国第1名的成绩建成首批健康促进区,获评全国妇幼健康优质服务示范区、全国紧密型县域医共体试点区。城乡居民人均可支配收入年均增长6.2%、7.9%,城乡居民向共同富裕目标迈进,全面小康如期实现。
(七)政府自身建设得到新加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,人大代表建议、政协委员提案全部办结。机构改革顺利推进,重大行政决策程序更趋规范高效。“七五”普法扎实开展,荣获全国青少年普法教育示范区。坚决整改落实省委巡视反馈问题,政府系统意识形态建设、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
过去的五年,任城区在区委的坚强领导下,团结一心、努力拼搏,圆满完成了“十三五”确定的各项目标任务,为任城高质量发展打下了坚实基础。尤其是刚刚过去的2021年,全区上下紧紧围绕争先进位和高质量发展,着力“六稳”“六保”,攻坚制约瓶颈,提振经济发展,强化民生保障,守牢底线红线,经济社会发展稳中求进、稳中向好态势更加凸显,实现了“十四五”良好开局。
过去的一年,我们聚力高质量发展,产业结构不断优化。制造业加快转型升级。新增规上工业企业26家,工业增加值同比增长15%。新增省市级“瞪羚”企业13家、“专精特新”企业16家。晨阳新型碳材料成功备案全市唯一省级制造业创新中心。港航物流业强势崛起。济州港投入运营,开通直达武汉、南京、连云港等5条航线,实现京杭运河山东段集装箱专用港口零的突破,龙拱港二期加快建设,“港产城”深入融合发展。现代金融业稳中提质。金融业增加值占比、财税贡献率分别达到9.3%、14%,稳居全市首位。16家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。长沟镇获评“省级金融管家”试点镇。文化旅游业特色凸显。建成运营“运河书屋”20处,区文化馆入选国家一级文化馆。河道总督署遗址博物馆主体完工,“运河记忆”历史文化街区南岸街开街运营、水上游览项目建成开航,知名度显著提升。商务商贸业提质增效。全省最大单体商业中心济州上城建成开业,建设路万达广场成功运营,家家悦区域总部顺利落户,九龙商贸、爱客多入选中央财政支持农产品供应链体系建设项目,永基城、汇汲大厦楼宇税收突破亿元大关。
过去的一年,我们聚力项目建设,发展支撑强劲有力。“双招双引”成果丰硕。“十强”产业到位内资38亿元,实际利用外资7200余万美元。新签约亿元以上产业项目33个、10亿元以上项目9个。中南高科·运河新城慧谷等6个“500强”项目成功落地。引进海外院士2人、省级以上领军人才6人、重点产业紧缺人才270人。园区承载力不断增强。运河经济开发区 “九通一平”面积突破20平方公里,新建标准化厂房12万平方米,获评山东省现代服务业集聚示范区。立国5G新材料和智能设备产业基地、昆仑天格新型润滑材料等重点项目开工建设,亩均投资强度突破40万元,亩均税收突破5万元。营商环境持续优化。不动产登记办理时限压缩至3个工作日以内,企业开办实现常态化“半日办结”,“区镇同权”改革深入实施,获评市优化营商环境先进集体。对上争取成效明显。争取省级以上政策36项、项目58个,新增无偿配置建设用地指标1159亩,争取无偿资金13.9亿元,获批地方政府专项债券等竞争性资金超过60亿元,“三争”工作走在全市前列。
过去的一年,我们聚力品质打造,城市加快扩容提质。城市功能品质不断提升。运河新城核心区一体化综合开发项目落地实施。美丽宜居社区和棚改建设加速推进,6个边界外社区、15个边界内片区完成建设,1.2万余户居民实现上房,26个老旧小区完成改造。运河新城月园等10处公园绿地建成开放。新建公共停车场10处,新增停车位3000个。城市管理更加精细。大力开展“国家级精细化管理改革试点”建设,建成智慧城管、智慧街长平台,仙营街道纳入全市城市运行网格化管理示范区域。城区路灯安装率、湿式保洁覆盖率达100%。我区以第一名的成绩通过全省城市社区治理创新实验区考核。基础设施日益完善。古槐路、建设路升级改造全面完成,新华路、国光路等10条断头路实现贯通,运河西岸路、站前路建成通车。尤其是举全区之力助推鲁南高铁正式通车、济宁北站如期启用,结束了主城区不通高铁的历史,我区立体交通体系更加完善,居民出行更为便捷畅通。
过去的一年,我们聚力三农工作,乡村振兴扎实推进。都市型农业特色凸显。新建高标准农田4万亩,设施农业面积达到4.3万亩。流转土地4.6万余亩,流转率达到61.5%。惠生“稻虾”、润唐“稻蛙”按揭农业项目落地实施。新认证“三品一标”农产品13个,11个村获评省级乡土产业名品村,唐口街道获评省级农业产业强镇。乡村建设行动富有成效。改造农村危房100余户,新增改厕3900余户,完成72个村生活污水治理,消除黑臭水体173处。“快递进村”实现行政村直投全覆盖,获全市综合考评第1名。脱贫攻坚成果巩固拓展。8个扶贫产业项目运营良好,11个农村小型公益类基础设施项目顺利完成,脱贫群众年人均纯收入增加1100元以上,增幅位居全市第一。
过去的一年,我们聚力守好底线,安全发展保障有力。常态化疫情防控有力有效。坚持外防输入、内防反弹,全链条闭环管理境外、国内重点地区来任人员。建成二级公立医院标准化发热门诊4家、核酸检测实验室5个,实现重点人员应检尽检。新冠疫苗接种有序实施,应急物资保障体系更加完善。生态环境保护成效显著。空气质量优良率提高幅度、综合指数改善率均居全市首位。河流断面水质全部达标,南水北调水质保障有力。危废规范化管理合格率、污染地块安全利用率均达100%。以优异成绩荣获第五批国家生态文明建设示范区。安全生产形势持续稳定。彩钢板建筑、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全专项整治成效明显,华城、前铺应急救援站作为典型经验在全国推广。
过去的一年,我们聚力民生保障,人民生活更具品质。城镇新增就业2.1万人,发放创业贷款6.13亿元。养老保险参保率达到94.8%。发放各项救助资金8380万元。社会事业全面发展。社区养老服务设施配建率达到100%,获评山东省县域养老服务体系创新示范区。济宁一中任城校区等8所学校投入使用,12所农村小学完成整合,10所公办幼儿园完成建设。体育事业蓬勃发展,获评全国群众体育先进单位。区妇幼保健院成功创建三级乙等妇幼保健院,全国中医药工作先进单位通过复审。社会治理规范高效。社会信用体系更加健全,“崇信向善、仁义任城”品牌深入人心。谢立亭同志当选全国道德模范、全国诚信之星。中泰名城等7个半拉子工程有效盘活,4.8万余户城镇居民住房产权历史遗留问题得到化解。常态化开展扫黑除恶专项斗争,天网工程实现全域覆盖,打击治理电信网络诈骗取得明显成效。国防动员、退役军人、人民防空、民兵预备役、外事侨务、统计等工作进一步加强。广播电视、档案、史志、老龄、红十字、青少年、妇女儿童、爱国卫生等事业健康发展。群众幸福感、获得感、安全感显著增强,群众满意度提升51个位次,列全省第41位,获评平安山东建设示范区。
拼搏伴随艰辛,攻坚赢得收获。在生活了很多年的家乡城市中,我们能真真切切地感受到:人民生活水平提高,随着收入的增加,居民村民的消费习惯、消费观念在逐渐改善,消费结构有所升级改善;精神文化生活不断丰富完善,结合美丽乡村建设,大力推动乡村儒学工程,不断倡导文明新风,提升了居民村民文化涵养;生活环境更加绿色、低碳、美好;学习环境不断改善;交通不断便利;通讯越来越发达;科技进步不断促进农民增收等等。
二、2022年工作任务展望
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%、力争9%,一般公共预算收入增长7%、力争8%,固定资产投资增长8%、力争10%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%、7.2%,其他经济指标高于省市平均水平,全面完成年度各项任务,综合实力实现争先进位。
重点在十个方面攻坚突破当排头:
(一)在打造制造业强区上攻坚突破当排头
(二)在“港产城”联动发展上攻坚突破当排头
(三)在城市提能级强引领上攻坚突破当排头
(四)在文旅融合数字赋能上攻坚突破当排头
(五)在创新驱动“双招双引”上攻坚突破当排头
(六)在乡村振兴城乡一体上攻坚突破当排头
(七)在民生保障首善之区上攻坚突破当排头
(八)在生态保护示范建设上攻坚突破当排头
(九)在守底线化风险保稳定上攻坚突破当排头
(十)在建设人民满意的服务型政府上攻坚突破当排头
大道至简,实干为要。唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。济宁市任城区坚持“稳中求进、干在前列、争当排头”总基调,以“争一流、争第一、争唯一”的担当和气魄,攻坚克难、勇毅前行,加快建设富强美丽文明幸福新任城!
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