为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。
2019年6月17日晚,四川省宜宾市长宁县发生6.0级地震,造成了严重破坏和巨大损失。地震消息传来,同济大学第一时间与宜宾方面取得联系,并立即启动地震专项援助工作。
受学校委托,上海同济城市规划设计研究院有限公司(以下简称“同济规划院”)承担了援助四川长宁灾后重建工作。在援助工作过程中,同济规划院把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,聚焦主题主线,牢固树立“一线规则”,守初心、担使命、抓落实,为国家发展尽责任。
经过四个月的紧张工作,四川长宁地震灾后重建规划(以下简称“重建规划”)得到了宜宾市及长宁县的高度认可,重建规划指导下的相关灾后重建工作正在紧锣密鼓地进行。
7月10日,在同济大学援建宜宾教师代表座谈会上,同济大学党委书记方守恩同志指出,同济规划院是第一批代表,同济大学会继续统一部署规划、建筑、结构、环境等多学科专家助力长宁灾后重建工作。
7月16日,同济规划院党总支召开长宁灾后重建专题研讨会,考虑到灾后重建工作时间紧、任务重,同时也为更好地发挥党员规划师在项目中的带头作用,会议决定采取党建引领的方式开展规划工作,党总支牵头进行跨部门协作,下属各支部根据自身特点认领规划内容,支部党员带领团队共同工作,探索出一条“党建+项目”的工作组织新模式。
据不完全统计,截止至10月份,同济大学吴志强、常青两位院士进行了现场踏勘与指导,5位教授参与了调研与具体设计工作,先后5次(合计约60天)驻场办公,参加了近20次市、县组织的评审会,通过4次党总支会议协调,各支部分别开展了30余次支部会议进行方案讨论,作为项目“主心骨”的54位党员充分发挥了党员带头作用,61位规划师在党员的带动下个个干劲十足,在不到四个月的项目推进过程中,合计一百余人次现场办公,最终向长宁县递交了1个安全城镇规划导则及8项具体点位的规划设计成果。
同济规划院第四党支部作为先锋队,由2位党员率领9位规划师于6月26日第一时间赶赴长宁驻场办公,他们实地考察了长宁县南部9个受灾镇,并多次与各个乡镇相关领导沟通交流,对每个镇的建筑灾损情况、灾后重建需求进行了详尽地统计与落图。在第一阶段的15天工作中,驻场办公的同志与上海方面的同事一起,每天都工作到凌晨,齐心协力打好了灾后重建规划第一阶段攻坚战。同济规划院第一党支部先后进行了两次大规模现场调研,对长宁县域进行了深入研究分析,最后提出了长宁县未来城乡发展路径;双河镇是四川省历史文化名镇,但本次地震后老街内约80%的建筑不能再继续使用,老街的保护更新尤为重要但难度极高。同济规划院第二党支部与第九党支部先后对老街进行了3次现场调研,对老街内每家每户进行了详细地走访交流,深入了解到每一幢建筑的权属以及每一位居民的重建意愿,加班加点,先后做了7稿方案,并不断与居民及地方领导沟通修改,最终完成了居民满意、领导认可的实施方案。本次地震导致双河镇区周边大量建筑损毁,为保证居民可以尽快入住新房屋,集中安置区的规划时间紧任务重,同济规划院第五党支部在节约土地以及如何体现地域特色方面做了大量探索,最终设计出了不仅满足居住需求,同时具有传统川南风貌特色的新中式风格建筑;生活环境品质的提升以及未来产业的发展是影响到老百姓能否住的舒服以及未来生计的重大问题,同济规划院第三党支部与第七党支部先后4次驻场办公,对双河镇东溪生态问题、历史与文化资源及产业现状与未来发展路径进行了深入的调查研究,经过了多次沟通、交流,反复修改与完善,完成了东溪片区三产融合发展规划及东溪生态修复实施方案。
项目攻坚过程中涌现出不少感人事例:为保证第二批调研人员到来之前所有同事可以尽快了解双河镇震后情况,夏福君与王超(带病)两名规划师冒着36度的高温酷暑进行了两天高强度的现场调研,使得上海方面规划工作得以顺利进行;于亮、吴童荣、陈舒逸三位同志累倒后仍带病工作一周之久,坚持到灾后重建第一阶段工作结束。也正是由于他们的辛苦劳动与付出,规划任务才能按时完成;重建规划第一阶段,双河镇灾损只统计到了行政村层级。为准确指导后续工作,陈维森同志克服语言障碍,与双河镇159个自然村所有村代表进行了详细深入的座谈,将双河镇灾损统计精确到了自然村层级,为重建规划奠定了坚实基础。
同济规划院援助四川长宁灾后重建工作得到了灾区干部人员的广泛好评。7月23日,长宁县常务副县长华涛等领导来到同济大学,赠与同济规划院锦旗,对同济规划院第一时间赶赴灾区,为灾区重建规划所做的努力表示由衷的感谢。10月11日,在宜宾市“6·17长宁地震”灾后重建规划审议会上,宜宾市领导认为“同济规划院所做规划体系完整,思路清晰,内容详实,质量很高,表现充分,体现了同济水平,可以很好地指导灾后重建;同时应充分珍惜规划成果,尊重规划的权威性,严格按照规划加快实施,必须按一流的规划进行一流的建设。“
目前,长宁灾后重建工作还在持续进行中。近期,同济大学建筑与城市规划学院党委委员、同济规划院院长周俭将偕同蔡永洁、章明、任力之等知名建筑师前往长宁县双河镇考察建筑重建工作。学院与同济规划院将不忘初心、牢记使命,继续服务四川长宁,共建长宁美好未来。
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