生态文明是美丽中国最绚丽的一页。随着历史的车轮滚滚驶入新世纪，生态文明建设被摆在前所未有的战略位置。近年来，信阳市委、市政府牢固树立习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展新理念，倾情呵护信阳青山绿水，全力保护和提升信阳生态优势，在积极开展生态文明建设过程中书妙笔、绘美景，在舒展美丽信阳画卷的同时，更推动了人民群众幸福指数的不断提升。

一、国家政策的支持

为深入贯彻落实乡村振兴战略规划，推动乡村旅游提质增效，促进乡村旅游可持续发展，加快形成农业农村发展新动能，文化和旅游部、国家发展改革委等17部门日前印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》。随着我国城镇化水平的不断提高，乡村旅游市场规模将持续扩大。我国大约70%的旅游资源分布在乡村，特别是一些“老少边穷”地区，旅游资源丰富，但开发率较低，乡村旅游开发潜力巨大。以资源和市场为导向，优化乡村旅游区域布局，将乡村旅游纳入区域社会经济发展规划，促进乡村旅游规模化、集群化发展，对于乡村振兴具有重要意义。新县的红色的旅游资源更是符合乡村旅游的规划与开发。

二、信阳市生态旅游资源调查分析

（一）自然生态旅游资源种类丰富

信阳市具有种类丰富，数量众多的生态旅游资源，山川、湖泊、河流、温泉、森林、绿地随处可见。国家质监局发布的旅游资源分类、调查与评价标准(GB/T18972-2003)将旅游资源分为八个主类，而信阳市的旅游资源就占到六个，其中四个与生态景观相关。尤其是关于红色旅游，资源更是丰富——鄂豫皖革命纪念地、新县红色旅游文化资源。

（二）生态旅游资源各具特色

信阳市的生态旅游资源体现为奇峰、秀水、林密、鸟鸣、茶香、温泉、美食七个方面。如信阳市鸡公山名胜旅游区奇峰怪石千姿百态，嶙峋耸峙，造化精灵，有独具特色的八大自然景观——“佛光、云海、雾凇、雨凇、霞光、异国花草、奇峰怪石、瀑布流泉”。

三、信阳市旅游业发展现状

（一）旅游业对经济发展的贡献分析

近年来，随着旅游业的快速发展，信阳市旅游收入的增长速度均保持在5.6%以上，对地区经济的增长形成有效激励作用，旅游收入成为影响信阳市经济收入的重要组成部分，旅游业对信阳市GDP的影响所占比重越来越大。

（二）信阳市旅游客源市场分析

由于信阳市旅游景观以自然生态景观为主，多为近年来开发，知名度低、同质化、卖点少、缺乏核心竞争力，信阳市目前的主要客源来自省内游客和武汉游客，且在近期及未来一段时间内中短途游客市场仍将是信阳市旅游发展的主要客源市场。

四、信阳市发展生态旅游业的SWOT分析

（一）发展生态旅游业的优势 

1、自然基础得天独厚。

信阳处于我国南北气候地理分界线，气候带属亚热带向暖温带过渡区，气候温和，四季宜人，素有“北国江南、江南北国”之美称。

2、城市知名度较高，城市名片发展效果较好。

信阳气候宜人、城市优美，连续七年荣获“中国十佳宜居城市”称号，三次入选“中国特色休闲城市”，是国家级生态示范城市、中国优秀旅游城市。信阳市作为革命老区，中国茶都，在推动城市形象塑造的同时，也在不断加强城市品牌的建设，其中“信阳毛尖”、“鸡公山”、“信阳炖菜”、“鄂豫皖苏区首府”等城市名片在全省、全国范围内都具有很高的知名度。

 （二）发展生态旅游业的劣势

1、生态旅游产品区域发展不均衡。

从信阳市已建成的生态旅游产品区域分布情况看，全市生态旅游景点形成以市区为原点向东南东北延伸的“U”型带状区域和信阳市中心集聚集。

2、景区知名度低，传统观念比较严重。

目前信阳市除了鸡公山景区在全国具有一定的知名度的外，其他景区的知名度较低，且信阳市国内游客客源构成以本市及周边地区为主，接待入境游客量无法与全国平均水平相比。信阳市在旅游产品的开发、景区布局等方面依然停留在传统的视角，仅注重观光游览、景区建设，缺乏创新。

（三）发展生态旅游业的机遇

1、国家政策的支持

国家对于乡村以及旅游的新发展规划政策中提出：突出乡村旅游文化特色，丰富乡村旅游产品类型，提高乡村旅游服务管理水平。以及完善财政投入机制；加强用地保障；加强金融支持；加强人才队伍建设。这些都是机遇，在国家政策的支持下，信阳的旅游发展更是有大好前景。

2、中部崛起战略所带来的机遇

国家为了在经济发展过程中保护自然生态，出台了诸多建设生态文明社会的利好政策，国家中部崛起战略的实施，对中西部地区、革命老区和欠发达地区的扶持力度进一步加大，信阳作为革命老区和经济欠发达地区享受到更多的政策支持和改革“红利”。一系列支持旅游业发展政策的出台，对具有丰富旅游资源的信阳市既是机遇也是挑战。

（四）发展生态旅游业面临的挑战

河南旅游客源地主要集中在以郑州为中心的中北部地区，信阳距离省会郑州较远，吸引中北部游客方面与郑州、洛阳、焦作、开封等城市有很大差距;又由于信阳以生态资源为主的旅游资源属性，在河南省以历史人文为主的旅游名片中处于次要地位。

五、信阳市发展生态旅游业的对策建议

（一）实施“互联网+”行动计划，大力发展在线旅游

实施“互联网+”行动计划，尽快将信阳市各景点通过互联网接入国家旅游资源数据库，通过网络让全国任何地区的旅客都能在线查询到信阳市各景点相关信息，大力发展生态旅游业，提高信阳旅游景点的知名度。

（二）发展以茶叶为主导的生态有机游

信阳市在发展生态旅游方面，可以考虑将茶叶与生态休闲相结合，例如可以在春天规划采茶休闲游，让游客身临其境，亲自动手，推出采茶、炒茶、品茶活动，同时向游客推介信阳市的休闲旅游景点，这样既能提高茶农的收入，促进茶产业的发展，带动信阳市生态旅游景区的发展，也能使游客的体验猎奇心理得到满足。

（三）大力发展乡村生态旅游

在加强生态城市建设的同时，信阳立足农业大市的实际，大力支持发展观光农业、休闲农业，按照“一村一景、一村一品、一村一韵、一村一色”的思路，精心打造美丽乡村。乡村旅游景点可以通过“农产品展销会”、“田园风光摄影节”、“农产品采摘节”等多种文化特色活动来吸引游客，让游客“玩得高兴、住得经济、吃得实惠、品得深刻”。

置身信阳，宛如游园，花团锦簇，绿荫夹道……给城市一个发展的未来，给百姓一种幸福的力量，这是生态信阳建设所要呈现的一种“大美”。信阳已绘就了一幅生态建设的宏伟蓝图，这里涌动着一股奔向生态家园的激情……