2018年12月28日上午8:30-11:30,武汉大学法学院江国华教授应我院邀请,在法学院模拟法庭作了题为“走向公共服务的行政法学”的专题讲座,法学院在校博士、2018级硕士研究生聆听了此次讲座。讲座由2018级民商法博士生王康主持。
讲座开始之前,江教授主动要求以教师的身份站着进行本次讲座。通过聆听江教授讲述自己应邀参加公法学博士论坛的经历,在坐研究生受到以下三点启迪。第一点,作为教育行业工作者特别是老师,更应当时刻秉承严谨的教育态度面对学生。第二点,作为青年学者,我们应该怀有谦逊的求知态度。第三点,无论是学术研究还是生活规划,都应当有时间概念,对时间的严格掌控是对学者的基本要求。
论坛正式开始,江教授围绕公共服务中的行政法为主线,指出走向现代的公共服务首先需要立法,对立法问题也即法治化方向进行讨论,一个是组织法一个是程序法,另外公共服务的立法问题主要是公共服务均等化,江教授通过对比城市公共服务设施和乡村基础公共服务之间的差距,对公共服务均等化提出了自己的观点,实现公共行政法治化是行政体制改革的本质要求和路径选择。接着江教授讲述了公共行政的智能化问题,“大数据时代”的发展要求不必然代表着信息的网格化管理,对数据的分析研究有助于提升公共服务的智能化水平。接着江教授讲述了公共行政的社会化和基层化,江教授指出越是底层的行政单位,越是承担着较重的行政管理和服务职能,如何将公共服务逐渐下放、扩大基层服务的权力范围是未来公共行政化必须解决的重点问题,也就是重心下移、力量下沉、权力下放的问题。最后江教授重点讲解了公共行政的民主化趋势,民主化要求的四个方面为民主决策、民主评议、民主程序和民主监督,对公共行政的集中化解决方案,主要是通过对行政部门中相似职能的部门进行整合,减少冗杂数量单位,更集中化更高效率的发挥行政部门的职权。
江教授凭借自身丰富的实务经验和富有感染力的讲课风格为我院学生带来一场收获颇丰的学术讲座,同学们听后受益匪浅并报以热烈的掌声。(文:高亚瑞 图:李冠峰 审核:岳林强)
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