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       豫皖苏抗日根据地地处黄淮平原，位于河南东部、安徽北部、江苏西北部的广大地区，东抵津浦铁路，西至新黄河，北起陇海铁路，南到淮河以北，是联结华北、华中两大战略区的枢纽。

1938年夏，徐州、开封相继沦陷，国民党军队纷纷溃逃，华中战局急转直下。9月2日，中共中央长江局副书记周恩来指示中共河南省委将领导重心转向豫东，开展豫东敌后游击战争，开创豫皖苏鲁边新局面。9月下旬，毛泽东致电河南省委，命令河南先行开展豫东敌后抗日游击战争。

根据毛泽东和周恩来的指示精神，河南省委在竹沟组建了300余人的新四军游击支队，在彭雪枫率领下于9月30日誓师东进。10月上旬，彭雪枫部与吴芝圃率领的豫东游击三支队、肖望东率领的先遣大队在杜岗会师，三支武装统一整编为1000余人的新四军游击支队。10月24日，新四军游击支队东渡新黄河，进入豫东敌后。

1939年1月，部队进驻永城书案店，2月，中共豫皖苏省委在书案店建立，张爱萍任书记。新四军游击支队在永城一带歼灭一批伪军，摧毁一批日伪政权，并先后进军淮上地区和回师涡阳新兴集。11月，游击支队改称新四军第六支队，彭雪枫任司令员兼政委，全支队发展至9个团，1.7万余人，地方党政建设也取得了很大成绩，抗日根据地初具规模。

与此同时，八路军苏鲁豫支队根据中共中央指示，从湖西地区南下，开辟了徐州以西、商丘以东广大地区。1939年9月10日，中共中央指示山东分局，将其开辟的陇海铁路以西地区划归中共中央中原局及新四军领导，豫皖苏边区的辖区进一步扩大，中共豫皖苏省委改称中共豫皖苏区党委，吴芝圃任书记。11月，豫皖苏区党委和六支队认真贯彻中原局书记刘少奇的指示，向东发展，创造苏北根据地。至1940年7月，全区抗日武装发展到近2万人，共建立10个县的抗日政权，其活动范围涉及50余县，成为豫皖苏边区发展的全盛时期。

摘自《河南学习平台》