中国纪检监察报2023-06-19

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上发表重要讲话强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，既需要常抓不懈，又需要集中发力，及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。

如何深刻认识“两个永远在路上”的重大意义？如何以永远在路上的坚定执着把党的自我革命进行到底？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院院长刘靖北。

记者：从“全面从严治党永远在路上”到“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，“两个永远在路上”有何丰富内涵？

刘靖北：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度深入推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，赢得了人民衷心拥护、走在时代前列的历史主动。同时必须看到，“四大考验”“四种危险”将长期存在，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少顽固性、多发性问题，管党治党一刻也不能放松。

2016年1月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出：“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”2022年7月，在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上，习近平总书记发表重要讲话，强调：“全党必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”

2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”

今年1月，在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记发表重要讲话，进一步深刻阐释了“两个永远在路上”的重大意义，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。习近平总书记关于“两个永远在路上”的重大判断标志着我们党对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度，彰显了我们党从严管党治党、进行自我革命的强大战略定力和坚强政治决心。

记者：“两个永远在路上”的重大判断标志着我们党对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度。请您具体谈谈，如何认识“两个永远在路上”的重大意义？

刘靖北：“两个永远在路上”体现了我们党对马克思主义政党本质的深刻把握。马克思主义政党以实现人的自由全面发展和解放全人类为己任，致力伟大社会革命。理论、历史和现实都充分表明，一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。在这个过程中，马克思主义政党只有始终保持先锋队性质，始终保持先进性和纯洁性，才能肩负起领导伟大社会革命、实现人类解放的历史使命。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，但是马克思主义政党的先进性和纯洁性不是一劳永逸的，也不是一成不变的，过去先进纯洁并不等于现在先进纯洁，现在先进纯洁并不等于永远先进纯洁。马克思、恩格斯指出，无产阶级“只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西，才能胜任重建社会的工作”。这就要求马克思主义政党必须始终坚持从严管党治党，推进党的自我革命，同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作最坚决斗争，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以党永不变质确保红色江山永不变色。

“两个永远在路上”凝结了我们党对百年历史经验的深刻总结。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。一百多年来，我们党能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足党和国家新的历史方位，开创并深入推进新时代党的建设新的伟大工程，从根本上扭转了管党治党宽松软状况，使我们党在革命性锻造中更加坚强有力，开辟了百年大党自我革命的新境界。历史昭示未来，在新时代新征程上，我们必须把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。

“两个永远在路上”饱含着我们党对治乱兴衰历史规律的深刻洞悉。回顾封建王朝的兴衰更替史，习近平总书记指出：“有些封建王朝开始时顺乎潮流、民心归附，尚能励精图治、以图中兴，遂致功业大成、天下太平，但都未能摆脱盛极而衰的历史悲剧。”苏联是世界上第一个社会主义国家，取得过辉煌成就，但后来失败了、解体了，其中一个重要原因是苏联共产党脱离了人民，成为一个只维护自身利益的特权官僚集团。习近平总书记总结中外治乱兴衰历史规律，指出：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”因此，我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态，必须以“两个永远在路上”的清醒和执着，健全全面从严治党体系，把党的自我革命进行到底。

“两个永远在路上”彰显了我们党对走好新的赶考之路的深刻认识。习近平总书记在党的二十大报告中，站在新的历史方位，把握新的时代特点，明确提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，强调：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。从国内看，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。从党内看，经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题有可能死灰复燃，一些新的问题还在不断出现。复杂的形势、艰巨的任务决定了在新时代新征程上，我们党必须始终保持“两个永远在路上”的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，切实把我们党建设好建设强，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。

记者：腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。下一步，如何以“两个永远在路上”的清醒和执着推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战？

刘靖北：全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中的关键一役。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，开展了史无前例的反腐败斗争。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，实现反腐败领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，取得反腐败斗争压倒性胜利并全面巩固，成功走出了一条中国特色反腐败之路，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。

新时代以来，反腐败斗争历程波澜壮阔、成就举世瞩目。同时，我们必须清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导，充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。党委（党组）要发挥主导作用，总揽全局、协调各方，贯通制度机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。坚持以党内监督为主导，促进各类监督既依照自身职责发挥效能，又强化关联互动、系统集成，形成同题共答、常态长效的监督合力。完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度，畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪”，专项整治行业性、系统性、地域性腐败问题，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要在不能腐上深化拓展。坚持前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约。要有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移，加强日常管理监督，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、层层设防，着力减少腐败机会。要在不想腐上巩固提升。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，教育引导党员干部牢记“三个务必”。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，着力打通“三不腐”内在联系，使三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，运用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。

坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决铲除腐败滋生的“温床”。腐败问题的滋生蔓延，往往始于作风上纪律上的放松要求。党的十八大以来，我们持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。但是，“四风”问题具有顽固性反复性，享乐主义、奢靡之风不时抬头，隐形变异行为潜滋暗长，铲除形式主义、官僚主义顽疾还任重道远。要锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务深化整治；要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纪律建设摆在更加突出位置，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。坚持严字当头，严格执行党的各项纪律，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。要坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。进一步加大宣传教育力度，把党规党纪作为理论学习、党校培训的必修课，让党员干部学纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。（中国纪检监察报记者赵长军 李诚贤 孙灿）

责任编辑：赵晨光