科技兴则民族兴,科技强则国家强。党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是新中国成立以来党领导编制国家五年发展规划的战略首创,也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前着眼长远作出的政治决断。全面、准确把握全会为我国“十四五”乃至更长时期擘画的科技创新发展战略,是在大变局下提振民族创新自信,释放社会创新活力,坚定走中国特色创新发展道路的重要遵循。
科技创新是百年未有之大变局中关键变量
习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时强调,当今世界正经历百年未有之大变局,科技创新是其中一个关键变量。面对国内外环境的新变化,我们要落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,比任何时候都更加需要科技创新解决方案,都更加需要创新这个第一动力。只有更加依靠科技创新,才能在危机中育先机、于变局中开新局,不断拓展发展新空间,塑造新的发展优势。
“百年未有之大变局”包含国际发展格局之变,其根源是由现代科技革命引发的国际经济政治格局的巨变。中华民族在绵延5000多年的文明发展进程中曾屡次创造闻名于世的科技成果,但近代以来,却由于各种原因与科技革命失之交臂,从世界强国沦为任人欺凌的半殖民地半封建国家。改革开放之初,全球掀起第三次科技革命和产业革命的浪潮,中国成功跟随并抓住了其中的发展机遇,整体科技水平大幅提升,实现了国力的腾飞。过去以西方为主导的国际格局正在发生变化,中国前所未有地走近世界舞台中央。
“百年未有之大变局”包含中国发展环境之变,这种涵盖社会经济发展阶段、方式、目标的内外环境的改变,比以往任何时候都要求我们必须牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”。就外部发展环境而言,在激烈的国际竞争面前,在单边主义、保护主义上升的大背景下,我们必须走出适合国情的创新路子,特别是把原始创新能力提升摆在更加突出的位置。就内部发展环境来说,我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。正如习近平总书记指出:“现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。”
“百年未有之大变局”包含现代化建设路径之变,社会主义要赢得相对于资本主义的比较优势,就必须引领第四次工业革命的浪潮。2018年7月,习近平总书记在南非约翰内斯堡参加金砖国家峰会时提出,金砖国家应该形成“第四次工业革命联盟”。如果能够把握住第四次工业革命的机遇,大力发展中国的生产力,便能够进一步证明原创的中国特色社会主义道路的现代性。在新一轮工业革命大潮到来之际,世界主要经济体都在积极实施创新驱动发展战略,纷纷拿出了各自的应对之策,美国的“先进制造业国家战略计划”、德国的《2020高技术战略》、日本的“科技工业联盟”、英国的“工业2050战略”等相继推出。中国要把握住新一轮工业革命和产业革命的契机,就必须加速科技创新,加快供给侧结构性改革,加紧补上现代化的“短板”。
自立自强与独立自主、自力更生一脉相承
独立自主,是毛泽东同志运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,从中国革命和建设的长期实践中得出的科学结论。作为毛泽东思想的活的灵魂之一,独立自主的思想及以此为依据制定的“自力更生为主,争取外援为辅”的方针,在过去的年代里指导我们取得了社会主义革命和建设的伟大胜利,并在改革开放和建设社会主义市场经济的新时期,以新的形式提供着现实指导意义。
自立自强与独立自主、自力更生都是强调立足本国实际,依靠自身主动性寻找中国前进道路的方法论智慧。从十八大提出创新驱动发展战略,到十九大提出创新是引领发展的第一动力,再到十九届五中全会提出加快建设科技强国,党中央对于科技创新的战略方针和谋划部署既是一脉相承,也是与时俱进的。党的十九届五中全会对科技创新的重要定位和重大部署,是我们党坚持实事求是,在长期的理论创新和实践发展的基础上提出的,科学把握了当前世界科技发展的大势,坚持了中国特色自主创新发展道路,契合了新时代我国科技创新的阶段性特征和主要任务。
自立自强与独立自主、自力更生是对外开放与合作的立足点。对外开放是邓小平同志对我国社会主义建设正反两方面经验和世界发展新趋势进行深刻思考后形成的重要思想,反映了社会生产力发展的本质要求,揭示了中国与世界经济、科技、社会发展的内在联系及其发展趋势。独立自主、自力更生并不意味着闭关自守,把自己孤立到世界之外,而是要善于学习外国一切对我们有益的先进事物,能够争取到的外部资源也一定要争取,以推动我国社会主义经济建设的跨越式发展。科技自立自强并不意味着“关起门来自己创新”,而是将自立自强与开放合作结合起来。当前,中国的科技创新和发展越来越离不开世界,世界的科技进步也越来越需要中国。一方面,我们要提高自主创新能力;另一方面,我们也希望学习借鉴更多的国际先进经验,同时向世界分享更多的中国科技成果,为应对全球性挑战贡献更多的“中国智慧”。
始终把握好自主创新与开放创新的辩证关系
开放创新是自主创新的基础和前提。创新的未来需要开放,开放创新是推动世界经济发展的重要力量。科技、产业、教育的变革、升级和进步,离不开生产要素以全球供应链、产业链、知识链的形式在世界范围充分涌流。开放创新为世界经济的复苏注入了动力,也为新一轮科技革命提供了发展空间。如今,任何产品的迭代或工艺的进步倘若脱离世界市场的价值链及其适配性都是无法想象的。开放创新不仅是高质量发展的现代市场经济的应有之义,也适应了以互通、互联、互融为特征的数字信息文明的演进趋势。当前世界正面临自由和垄断、便捷和限制、共享和独占两条道路、两种命运的抉择,这既决定了人类创新事业的前景,也关乎世界经济发展的未来。正如习近平总书记今年在科学家座谈会上强调的:“越是面临封锁打压,越不能搞自我封闭、自我隔绝,而是要实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。”
自主创新是开放创新的立足点。历史经验告诉我们,核心技术必须抓在我们自己手中。习近平总书记在2016年4月召开的网络安全和信息化工作座谈会上指出,核心技术“一是基础技术、通用技术。二是非对称技术、‘杀手锏’技术。三是前沿技术、颠覆性技术”,“如果核心元器件严重依赖外国,供应链的‘命门’掌握在别人手里,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击”。习近平总书记强调,只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平,更不能做其他国家的技术附庸,永远跟在别人的后面亦步亦趋。我们没有别的选择,非走自主创新道路不可。
固然,没有开放创新,自主创新便无法继续进步,但不消化为己用的开放创新是背离自主创新这一立足点的。只有把握好自主创新与开放创新的辩证关系,将两者更好地结合起来,在立足于自主创新的同时深化开放创新,才能全面理解开放内涵,秉持正确创新原则,形成高质量的创新发展格局。
(作者:复旦大学马克思主义学院吴海江 江昊 徐伟轩)
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