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复旦大学国务学院一支部:探索边疆治理经验,党员教师带队赴广西开展边境口岸发展调研

发布时间:2025-09-19 15:55:23

        广西是中国唯一与东盟陆海相邻的省级行政区,作为古代“海上丝绸之路”的重要节点,自古以来便是中国与东南亚地区经济文化交流的前沿阵地。随着“一带一路”倡议的深入推进,广西已成为中国面向东盟开放合作的前沿窗口,其沿边沿海的众多口岸构成了中国—东盟之间便捷的国际大通道,具有重要考察价值。今年8月25日至29日,复旦大学国务学院师生实践队在学院一支部贺嘉洁老师的带领下,前往广西凭祥友谊关口岸、东兴口岸开展实地考察调研活动,围绕口岸管理、边贸发展、基层治理等主题开展系统调研,探寻中越边境地区高质量发展的“广西经验”。

 

1. 智港连东盟,边贸展新章

      凭祥市地处祖国南疆,与越南接壤,位于中国—中南半岛经济走廊、中国—东盟自由贸易区和泛北部湾经济区等交汇处,是“一带一路”以及西部陆海新通道的重要节点城市。现有友谊关公路口岸和凭祥铁路口岸2个国际性口岸,是广西口岸数量最多、种类最全和国家级开放平台最多的县域城市。

在此前调研基础之上,本次广西之行进一步聚焦智慧口岸建设情况,关注口岸能级提升、基础设施升级、智慧化改造和服务模式创新在推动产业链供应链稳定畅通中所发挥的重要作用。826日,实践队一行首先抵达北投跨境产业服务中心。这是服务于电商、水果、汽车配件等跨境贸易的一站式供应链枢纽,为富士康、三星、苹果等企业的越南生产中心提供重要配件存储。面对中美贸易战引发的工厂南迁趋势,园区通过优化通关流程、加强与越南民间合作,积极适应市场变化。

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                                                             图1. 实践队调研北投跨境产业服务中心



在边境贸易货物监管中心,队员们深入了解了浦寨—新清通道智慧口岸、浦寨出口农产品海关集中查验区等项目的建设情况。通过推动中越双方点对点无人驾驶智能化24小时不间断通关模式,货物查验和通关效率得到大幅提升。这一模式不仅有助于高效处理生鲜水果进口,还能在特殊时期通过无接触查验保障口岸的安全与运作效率。

 

2. 雄关扼要道,凭祥开新局

下午,实践队前往素有“中国南大门”之称的友谊关口岸。作为连接中国与越南乃至东盟最大、最便捷的陆地口岸之一,友谊关不仅承载着厚重的历史,还是国道322线的最南端终点。

 

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图2.  实践队调研友谊关口岸

        在出入境边防检查站勤务指挥中心,工作人员结合其十余年的驻边工作经验,向实践队系统介绍了客货分流的管理措施、严格的出境车辆检查,以及中越双方在处理外事对接、边境合作与打击跨国犯罪时的严谨流程。

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图3. 实践队调研出入境检查站勤务指挥中心

3. 红心固边疆,产业促振兴

实践队还聚焦红色研学旅游产业在边疆地区的发展现状。827日,实践队深入凭祥市乡镇,探寻乡村振兴、基层治理与产业发展的“广西经验”。在上石镇板旺上黎屯爱国主义教育基地,实践队了解到当地自2020年以来投入近千万元,通过发展红色旅游,有效促进了经济发展和民生改善。边境补贴、基本医疗保险和养老保险等政策措施,切实提升了村民的生活质量。

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图4. 实践队走访上石镇板旺上黎屯爱国主义教育基地


4. 互市人潮涌,合作谱新篇

       东兴市地处中国大陆海岸线最西南端,与越南芒街市仅一河之隔,是连接中国与东盟国家的重要门户。作为国家一类口岸,东兴口岸自1958年获批以来,历经一桥、二桥及互市临时浮桥三条通道建设,已成为集人员往来、货物运输、跨境物流于一体的综合性陆路口岸。

        828日上午,实践队来到东兴口岸一桥,实地感受“百年商埠”的繁荣景象,目睹中越边民“肩挑人扛、蚂蚁搬家”式的互市贸易盛况。现东兴口岸一桥功能定位为旅客出入境口岸,现有基础设施包括有口岸检验大楼、口岸查验辅助用房、接口岸道路等口岸占地面积约8亩,出入境旅检大厅面积2400平方米。

 

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图5 实践队调研东兴口岸一桥

 随后,实践队前往东兴口岸二桥,调研中越智慧口岸建设进展。作为全功能型口岸,二桥不仅承担旅检、货检任务,还是中药材、泰国水果经第三国输华的重要通道。验货场内设有进境水果、粮食、种苗、水生动物、冰鲜水产品五大指定监管场地,基础设施完善。正在推进的“中国东兴—越南芒街智慧口岸”项目,致力于通过智能化查验设备、数字化管理系统和信息共享平台,实现货物24小时不间断通关、旅客快速通行、边民便捷往来。该项目将推动口岸运行向智能化、精准化、协同化迈进,打造国际一流现代化陆路口岸典范。

 

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图6. 实践队调研东兴口岸二桥

        下午,实践队前往东兴市人民会堂会议室,与东兴市有关部门开展深入座谈交流。东兴口岸位于陆地边境线与大陆海岸线的交汇处,虽已形成有效的陆地边境治理机制,但海上偷渡、走私等问题仍具挑战,当地公安部门积极开展对越警务合作;在护边员制度方面,与仅有陆地边境线的凭祥不同,因“既沿海又沿边”治理格局的复杂性与特殊性,东兴护边员覆盖海陆“双线”,按照每公里边境线一名护边员的布局维护边境安全。

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图7. 实践队与东兴市有关部门开展深入座谈

        此次广西之行,实践队师生不仅见证了边境口岸在促进对外开放和区域合作中的枢纽作用,更在比较中深刻体悟了智慧口岸建设、特色产业发展、红色文化传承与现代化基层治理相结合的“广西经验”。从繁忙的贸易通道到振兴的边境乡村,从厚重的历史记忆到前沿的治理探索,一幅新时代中国边疆繁荣、稳定、开放的画卷正徐徐展开。














责任编辑:贺嘉洁

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    复旦大学国务一支部党员教师带领师生实践队前往广西中越边境凭祥市和东兴市调研口岸发展和边境治理。
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