携手2020级马克思主义学院博士研究生

学习十九届五中全会精神

把握第十四个五年规划

奋力实现二〇三五远景目标

江西师范大学习近平新时代中国特色社会主义思想大学生宣讲团

“声音传递正能量 宣讲共学新篇章”

线上宣讲活动

开始啦！

本期带来的宣讲：

《学习十九届五中全会精神：深入理解“坚持系统观念”》

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一，指明了提高社会主义现代化事业组织管理水平的方向。这是以习近平同志为核心的党中央总揽全局作出的战略部署、提出的明确要求，意义十分重大，我们要认真学习领会、切实贯彻落实。

一、全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的必然要求

系统观念是马克思主义基本原理的重要内容，强调系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机体；要从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上研究事物的运动与发展，找出规律、建立秩序，实现整个系统的优化；用开放的复杂系统的观点、用从定性到定量的综合集成方法研究经济社会问题。

“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记指出：“进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂。”随着科技快速发展和社会不断进步，我国现代化建设实践越来越丰富和复杂，具有越来越强的综合性、动态性和系统性，突出表现在空间范围越来越大、速度变化越来越快、层次结构越来越复杂、结果和影响越来越广泛和深远。面对复杂形势和艰巨任务，我们需要更加自觉地运用系统科学的方法分析和解决问题，从多因素、多层次、多方面入手研究经济社会发展，从系统论出发优化经济社会治理方式，协调不同部门、各种政策在国家治理体系中的定位和功能，全面协调社会主义现代化各项建设，在多重目标中寻求动态平衡，做到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做到物质文明和精神文明全面发展、经济建设和国防建设紧密结合、区域良性互补、城乡融合发展。惟有如此，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二、《建议》是坚持系统观念科学谋划、统筹推进我国现代化事业的典范

党的十八大以来，习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述，提出一系列重要指示和要求，为我们提供了思想和行动遵循。习近平总书记指出：“现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”“全面依法治国是一个系统工程，必须统筹兼顾、把握重点、整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性”。以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法，发挥了重要作用。

党的十九届五中全会审议通过的《建议》，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。《建议》第三至第十四部分总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设12个重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。构建新发展格局在《建议》中具有纲举目张的作用。作为一个大系统，新发展格局既涉及生产领域，又涉及分配、流通、消费领域；既涉及制造业，又涉及农业和服务业；既涉及实体经济，又涉及金融和房地产；既涉及农村，又涉及城市；既涉及国内改革，又涉及对外开放；既涉及国内大循环，又涉及国内国际双循环。《建议》对此进行系统阐述，目的在于使新发展格局的各个局部之间、局部与整体之间、整体与环境之间关系顺畅，达到优化状态。

在《建议》中，“健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系”“完善国家科技治理体系”“完善金融支持创新体系”“加快发展现代产业体系”“构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”“完善扩大内需的政策支撑体系”“构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系”“健全现代文化产业体系”“构建生态文明体系”“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”“完善社会治理体系”等等，都是从系统观念出发提出的要求。每一个体系都是一个系统，都有其内在结构，结构之间又都存在相互作用的关系。可以说，《建议》是坚持系统观念的范本，反映了我们正在进行的社会主义现代化建设事业的宏大程度、复杂程度和艰巨程度。坚持系统观念，处理好我国经济社会发展中一系列复杂关系，必将有力保障中国巨轮乘风破浪、坚定前行，从胜利走向更大的胜利。

三、坚持系统观念，全面协调推进社会主义现代化建设

我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，为我们在社会主义现代化建设中坚持系统观念提供了有力保障。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

加强前瞻性思考。习近平总书记指出，要“科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素，透过现象看本质，抓好战略谋划”。坚持系统观念，要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，加强调查研究。树立底线思维，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里、表现形式是什么、发展趋势会怎样，妥善做好应对各种困难局面的准备。

加强全局性谋划。习近平总书记指出：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”坚持系统观念，必须牢固树立大局意识，自觉从大局看问题。

加强战略性布局。习近平总书记强调：“必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”

加强整体性推进。在新的历史起点上，不论是改革还是发展和稳定，都要从系统观念和全局出发，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全领域、全过程协调推进。在深化改革上，系统谋划深化改革的重大举措，多推动创造型、引领型改革，从整体上推动各项制度更加成熟更加定型。只有加强整体性推进，我国经济社会发展才能更加协调，才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

个人简介

章晴，江西师范大学马克思主义学院2020级博士研究生，研究方向为马克思主义基本原理。独立发表马克思主义理论相关论文多篇，独立主持两项市厅级课题，参与一项国家课题和多项省级课题。参加了2020年江西师范大学博士研究生“高校思想政治理论课教师队伍后备人才培养专项支持计划”。