新华网记者 王子晖

【学习进行时】1月28日，习近平总书记主持中共中央政治局第二十七次集体学习，他重点强调了完整、准确、全面贯彻新发展理念这个重要问题。这对于做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作，意义十分重大。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。

1月28日，习近平总书记主持中共中央政治局第二十七次集体学习，这是今年中共中央政治局的首次集体学习。

今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。新年首次集体学习，研究的就是如何开好局、起好步。习近平在主持学习时强调，做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。他在讲话中重点阐述了贯彻新发展理念问题，强调贯彻新发展理念必须“完整、准确、全面”。

　这六个字，“取法于上”

习近平强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

进入新发展阶段，必须贯彻新发展理念，这不仅是理论的逻辑、现实的逻辑，更是历史的逻辑。我们要迈上更高的台阶，必须“取法于上”，完整、准确、全面地贯彻新发展理念。

所谓完整，五大理念在工作中都要予以关注，不能畸轻畸重，不能以偏概全；所谓准确，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决突出问题；所谓全面，必须把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。

如何完整、准确、全面地贯彻新发展理念，习近平结合各方面的任务和实际，提出了具体的要求。

中央层面要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。

各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。

各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。

新发展理念是一个整体，唯有坚持完整把握、准确理解、全面落实的指导原则，才能形成合力，产生最佳效果。同时，又唯有全党全国统一思想、协调行动、开拓前进，才能真正体现完整、准确、全面之意。

这六个字，导向明确

完整、准确、全面，看似只有六个字，实现起来却需要调动各个方面的因素，统筹各个方面的问题，实际上是为各项工作提供了清晰明确的导向。

例如，新发展理念体现了我们党的根本宗旨，我们的一切发展都是为人民谋幸福、为民族谋复兴。完整、准确、全面贯彻新发展理念，最重要的是处处体现这样的发展本质。

党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。这是一个明确的工作导向。

习近平强调，要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，那么该保障的必须保障，该倾斜的必须倾斜，该促进的要坚定不移地促进。

贯彻新发展理念与全面深化改革相辅相成。新发展理念是全面深化改革的指导和引领，全面深化改革又为贯彻新发展理念提供体制机制保障。完整、准确、全面贯彻新发展理念，也要根据形势调整改革重点。

党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立。在这样的有利条件下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，改革就要更加注重加强系统集成、精准施策。这是一个明确的改革导向。

习近平强调，要围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。

新发展理念是一个整体，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持系统观念，这是一种明确的思维导向。

习近平提出统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全等种种重大关系、重大问题。这些都需要有系统性的谋划和思考。

　这六个字，既是工作要求又是政治要求

习近平强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。

旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整……新发展理念应运而生，充分体现了以习近平同志为核心的党中央的判断力、决策力、行动力。

事实证明，越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。

习近平强调，各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。

如果说这是成事的真本领，那么还要有担当的宽肩膀，这一点至关重要。

习近平指出，各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，不能麻木不仁，不能逃避责任。

习近平要求全党，“十四五”开局之年，第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。