一、项目背景

习近平总书记曾经强调指出，要让支部在基层工作中唱主角，成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，任何时候党支部建设都不能放松，党支部作用都不能弱化。

可见，在党的建设新的伟大工程中，党支部具有极其重要的地位和作用。党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。唯有加强党支部这个基础建设，党的执政地位才能巩固，党的事业才能持续不断地发展。

二、基本内涵

加强党支部建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，紧紧抓住三个关键，即强化党支部政治功能、提升党支部组织力、发挥党支部书记“头雁效应”，同时落实四项举措，即狠抓规章制度落地生根、切实提高党支部组织生活质量、充分发挥党员的先锋模范作用、压实全面从严治党的主体责任。

三、主要做法

（一）抓住三个关键

1、强化党支部政治功能。坚持高的政治站位，严守政治纪律和政治规矩，把贯彻落实上级组织决策部署的情况作为检验支委一班人和支部党员政治意识强不强的重要体现。坚持“三个落到”，即把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员的任务落到支部，把群众工作落到支部。通过宣讲辅导、专题报告、党日活动、讲微党课、警示教育等方式，教育党员自觉加强党性修养和锻炼，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、提升党支部组织力。根据新时代对支部工作的新要求，科学规范党支部设置，将教工支部设在系、室、中心、研究所上，将研究生党支部设在课题组上，本科生党支部则按“纵横结合”的设置方式，即将招生规模大的化学工程与工艺专业每个年级的1-2班设置成本科生第一党支部、3-4班设置成本科生第二党支部，以此类推，从而避免了毕业班党员离校后的支部“空壳”现象，让支部工作与业务工作等贴的更近，党建引领作用更加直接有力。

为了发挥党支部的组织优势和政治引领作用，将教职工政治学习小组依党支部所辖范围而建，支部党员的业务工作在哪里，就把哪里的党员和群众组织起来开展政治学习，且由党支部书记担任组长、支部宣传委员担任学习秘书，从而实现了凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作。

3、发挥党支部书记“头雁效应”。注重选拔符合条件的学术骨干或学习能手担任党支部书记。目前，化工学院教工党支部书记基本上都由系（室、中心）主任或副主任担任，学生党支部书记基本上都由学习或科研能手担任，并规定教工支部书记与系主任享受同等经济待遇、提拔选用干部要优先从党支部书记中考虑。

坚持党支部书记例会制度，定期开展支部一班人的党务工作培训工作，教以党务工作知识，授以党务工作方法，增强政治思想素质，提高党务工作能力。

（二）落实四项举措

1、狠抓规章制度落地生根。依据“党委-支部-党员”三位一体的党建工作体系，就党支部工作和党员教育管理监督等建立健全规章制度，如化工学院《党支部“三会一课”制度》、《党支部组织生活会和民主评议党员制度》等。加强对规章制度的学习宣传，明确支部支委和党员全面从严治党责任，并与有关人员签订《全面从严治党责任状》，把党纪党规牢牢地印在全体党员特别是党员干部的脑海中。

同时，通过持续开展“六先锋”“四先行”竞赛、评比和表彰活动，把规章制度变成党员的具体行动。组织党员争创“六个先锋”，即思想道德先锋、优质服务先锋、创新创业先锋、学习提高先锋、教学示范先锋、清廉实干先锋；做到“四个先行”，即党员比群众先行，党员干部比普通党员先行，党员领导干部比党员干部先行，党组织书记比党员领导干部先行，并把党员参加该活动的情况作为民主评议党员的重要内容，进行评议和评比。表现优秀、成绩突出的，给予表扬或表彰，从而形成了以上率下，以党带群，一级带着一级干的生动局面。

2、切实提高党支部组织生活质量。为了防止党支部组织生活出现政治性和战斗性弱化、不经常和不规范、内容枯燥或方式呆板等问题，采取“排日程、定内容、教方法、给指导、搭平台、建阵地”的党委指导支部组织生活“十八字”工作法，努力提高党支部的组织生活质量。

所谓排日程、定内容，就是根据上级精神和要求，把一个学期的组织生活内容进行统筹谋划，并用日程表的方式确定下来，以强化政治性和解决不经常的问题。

所谓教方法、给指导，就是把组织生活的程序、方法写在表格里，让支部一目了然，一看就会，同时，安排负责联系支部的党员院领导在支部组织生活会开始前发表讲话，进行动员和启发引导，以解决战斗性和规范性问题。

所谓搭平台、建阵地，首先指的是已经连续举办了六届并将继续举办下去的“严谨治学、甘为人梯、精忠报国、一心向党、90岁高龄入党的中国科学院资深院士、学院已故教授时钧精神演讲比赛”；十分珍惜并认真用好“时钧园”这一党员教育实境课堂，党员宣誓、新生入学教育、新进教师入职教育等都组织前往时钧园，拜谒先生雕塑，缅怀先生事迹，学习先生精神；同时，是指在学院用房十分紧张的情况下，硬是挤出了近百平米的房间，建设了设施相对齐全、功能相对完备的党员之家，补齐党建阵地这块短板，对于提高组织生活质量，发挥了重要作用。

3、充分发挥党员的先锋模范作用。扎实开展党员“亮身份、树形象、做表率”活动，即党员在工作期间，摆放工作牌，参加党内重大活动和重要会议，佩戴党徽等，亮出党员身份，接受群众监督，树立良好形象。通过“对标找差，务实争先，率先垂范”专项行动，组织党员师生认真学习、深刻理解习近平总书记在北师大师生座谈会、看望北京八一学校师生、视察中国科大以及在全国高校思政工作会上的重要讲话精神，以“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”和“六有大学生”为标准，结合自身实际，查找存在差距，切实加强整改，努力成为“四有好老师”“六有大学生”的表率。

通过持续开展“四个一”先锋行动，即读一本好书，写一篇心得体会，做学习上的先锋；讲一次党课，写一份党课讲稿，做政治上的先锋；联系一名学生或开展一项公共服务，写一份联系或服务情况报告，做践行党的宗旨的先锋；分享一次成功经验或参加一项社会实践，写一份经验分享或社会实践报告，做促进事业发展的先锋，将党员的先锋模范作用落细落小，付诸行动。

4、压实全面从严治党的主体责任。积极探索落实全面从严治党主体责任的体制机制，严格落实党建工作责任制，把党支部建设纳入党委管党治党的责任清单和党建工作考核内容，把抓好党建作为最大的政绩。每年至少研究两次党支部工作，至少每季度召开一次党支部书记例会。

认真落实习近平总书记关于要“深入支部抓支部”和“教育者先受教育”的指示精神，建立了《党员院领导、学生辅导员“双重”组织生活制度》，党员院领导首先参加领导班子的组织生活，然后再以普通党员身份参加所在支部的组织生活，学生辅导员首先列席教职工支部的组织生活，然后再回到所在学生支部参加组织生活，一方面做到了“教育者先受教育”，另一方面，也能更好地引领所在支部的组织生活，以防止主题跑偏、程序“空转”等现象。

同时，建立了《党员院领导、院党委委员联系党支部和系（室、中心）制度》和《党员行为记实管理制度》，并以党建工作责任制和党建工作责任清单的形式，规定每个党员院领导和院党委委员至少联系一个党支部，指导支部工作，贯彻上级要求，完成工作任务；党员参加组织生活、完成组织安排的任务等逐一签名记录，从而使支部工作有专人指导，党员自己书写发展历史，有力地加强了党支部建设，促进了党员先锋模范作用的发挥。

四、成效启发

本工作法厘清了党支部建设工作思路，抓住了工作的关键，落实了工作举措，取得了党支部建设工作显著成效。根据《新时代江苏高校党支部建设“提质增效”三年行动计划（2019-2021 年）》，截止目前，学院党支部100%达到标准支部。涌现出了一批先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，尤其值得一提的是教工第五党支部以优异的成绩先后入选了省一级党支部书记工作室示范点、首批全国“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建单位和江苏省先进基层党组织。