2022年11月农学院党委委员，作物生态与农作学系教工党支部书记陈源泉教授，受中国农业大学党委宣传部之邀，就“在二十大召开的背景下，如何推进中国式农业农村现代化、加快建设农业强国”一题进行了深入解答。

问题：如何推进中国式农业农村现代化、加快建设农业强国？

回答：党的二十大胜利召开，这是新时代迈向新征程、全面推进中华民族伟大复兴的历史性大会，各行各业、每个组织、每个人都需要深入学习、准备把握、全面贯彻，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。习近平总书记在报告中指出：加快建设农业强国。这是二十大报告中12个“强国”之一，需要深刻理解、准确认识、全面落实。

一、深刻理解农业强国建设的重大意义

习近平总书记在报告中指出：“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是新时代新征程的中心任务”。中国式现代化，是中国共产党的伟大理论创举，是为人类实现现代化的新的实践。对于“三农”领域，要紧紧围绕国家新时代的新使命，全面推进中国式农业农村现代化。

习近平总书记强调：“中国现代化，离不开农业农村现代化。”“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”加快建设农业强国，是建成社会主义现代化强国的必由之路。中国式农业农村现代化是中国农业强国建设实现路径。

实现中国式农业农村现代化需要全面推进乡村振兴。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”在全面建成社会主义现代化强国的伟大进程中，要坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

实现中国式农业农村现代化需要全国人民共同奋斗。习近平总书记强调：“只有深刻理解了‘三农’问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。”要让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。每个中国人，都必须深刻认识农业农村现代化的重大意义，必须为之共同奋斗。

实现中国式农业农村现代化需要各行各业共同行动。不能仅仅局限在农业农村行业领域。要从占960万平方公里陆地面积90%以上的乡村地理空间、占14亿人口1/3以上的乡村人口的基础出发，全面贯彻落实二十大的全部精神，全范围推进广大乡村地理空间和众多人群的现代化。

二、科学认识农业强国建设的中国特色

习近平总书记在二十大报告中指出：中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。这是推进中国式农业农村现代化必须遵循的根本指导思想。中国式农业农村现代化，不仅要有世界农业农村现代化发展的共同特征，更要有基于中国国情的特色。

中国式农业农村现代化是粮食自主可控的现代化。二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。习近平总书记指出：“粮食安全是国之大者”。保障14亿人口大国的吃饭问题，是中国农业农村现代化的根本前提。不仅要吃饱，还要吃好、吃出健康。要通过农业科技自立自强，为农业现代化插上科技的翅膀，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中。

中国式农业农村现代化是农民富裕富足的现代化。二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”“增加农民收入是‘三农’工作的中心任务”。2021年我国城乡居民人均可支配收入之比为2.50。世界大部分发达国家的城乡居民收入比在1.25以下。促进农民增收致富是中国农业农村现代化建设的关键。

中国式农业农村现代化是乡村文明振兴的现代化。二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。习近平总书记指出：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，……培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象”。乡风文明是乡村振兴的重要内容，是农业农村现代化的软实力。

中国式农业农村现代化是乡村生态美丽的现代化。二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出：“实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。”中国的农业农村现代化建设，不能走发达国家先污染后治理的老路，要充分吸收中华传统农耕文明的精华和现代生态农业可持续发展思想，创出一条中国特色、绿色低碳、集约持续的现代农业发展道路。

综合来看，中国式农业农村现代化，是促进乡村产业振兴、农民增收致富的现代化，是农民富裕富足、乡风文明的现代化，是乡村生态美丽、农业生态健康的现代化，是城乡一体、融合共享的现代化。中国式农业农村现代化建设，必须坚持在党的领导下，实现促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，在世界乡村发展上创出中国特色的范式，在世界现代农业发展上创出中国特色的模式，在世界人类发展上创出中国特色的样式。

三、精准把握农业强国建设的中心任务

二十大报告中指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。习近平总书记指出：“从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”建设农业强国的首要任务是推进农业高质量发展。

如何推进农业高质量发展？二十大报告也给出明确的答案：必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。农业高质量发展，必须在新发展理念的指导下，深化农业供给侧结构性改革，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，构建以保障国内粮食安全为主体、国内国际农产品优势互补，满足人民群众美好生活需要的现代农业新发展格局。

四、全面推进农业强国建设的重大任务

农业强国的核心内涵在于要有：强固的粮食安全保障力、强健的农业产业竞争力、强稳的农民增收力，强韧的乡村绿色发展力、强劲的农业科技创新力。全面推进农业强国建设，需要全面贯彻落实二十大报告涉及的全部内容，系统布局推进中国式农业农村现代化建设的各项具体任务：

一是保障国家粮食安全。二十大报告指出要“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。粮食安全是国家安全体系的重要根基。习近平总书记指出：“粮食安全是国之大者，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位”。

二是保护宝贵耕地资源。二十大报告指出要“牢牢守住十八亿亩耕地红线”。习近平总书记指出“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。二十大提出了具体的任务：要牢牢守住十八亿亩耕地红线、持续深入打好净土保卫战、加强土壤污染源头防控、健全耕地休耕轮作制度。

三是构建农业产业体系。二十大报告提出：要构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。习近平总书记强调：“加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高我国农业综合效益和竞争力，实现由农业大国向农业强国的转变。”农业要加快构建现代农业经济体系，着力提高农业全要素生产率，着力提升农业产业链供应链韧性和安全水平，显著提升农业的粮食和重要农产品的安全保障能力和产业国际竞争力。

四是强化农业人才培养。二十大报告提出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。人才是第一资源、坚持教育优先发展。高质量人才是农业农村现代化建设的基础。要进一步强化农业高等教育，全面提高人才自主培养质量，为农业强国培养造就更多的“懂农业、爱农村、爱农民”的有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代新型青年人才。

五是推进科技自立自强。二十大报告提出：要完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。习近平总书记强调：农业现代化，关键是农业科技现代化。要加快实现农业高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。依靠农业科技发展开辟农业农村发展新领域新赛道，不断塑造农业农村发展新动能新优势。

六是推进农业绿色发展。二十大报告指出：要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。农业领域要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳农业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的农业生产方式和农产品消费方式。提升农业生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进农业碳达峰碳中和。

七是提升农业治理能力。习近平总书记指出：“农村现代化既包括‘物’的现代化，也包括‘人’的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。我们要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。”按照党的二十大精神，农业农村领域要在粮食安全治理、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、污染治理、乡村公共安全治理、乡村社会治理、应对气候变化全球治理、全球农业和乡村发展治理等方面提升现代化能力建设。