党组织简介：

郑州大学法学院成立于1980年，是省级和国家级专业综合改革试点建设单位、国家卓越法律人才计划培养单位、国家知识产权培训基地。学院党委下设19个党支部，其中有4个教工党支部，共有党员409名，其中教工党员70名。学院党委2006年、2011年、2016年连续三次被评为河南省先进基层党组织。

建设计划：

    一、总体思路

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，牢记“四个意识”，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，对标争先，按照写好教育“奋进之笔”总要求，自觉融入郑州大学一流大学建设，做到“五个到位”，完善新时代学院党建工作体制机制、提升基层党组织组织力、加强教师学生党建工作。

    二、建设目标

    经过两年的集中建设，通过实施“凝心聚力”工程、“思想铸魂”工程、“强基固本”工程、“头雁培育”工程、“示范引领”工程等五大工程，通过开展“组织建设质量提升年”和“特色建设年”，落实“五个到位”，实现“固本强基见实效，特色品牌有突破，事业发展上水平，经验成果可推广”的目标，实现“三个进一步提升：法学院党委战斗力进一步提升，党支部组织力凝聚力进一步提升，党员队伍干事创业活力进一步提升，实现高质量的党建引领学院高质量发展，从实处高质量引领高水平法学院建设、一流法学学科建设。

    三、建设方案

    （一）2018年9月—2019年8月

    1.工作目标

    本年度为“组织建设质量提升年”，着力加强学院党的组织建设、队伍建设和工作格局建设，从制度的根本性、全局性、稳定性和长期性特征出发，把制度建设贯穿其中，不断健全和完善党组织建设的规范性制度、激励性制度和保障性制度，强化制度的执行，有效解决组织设置不合理、创造活力不充足、各方联动不通畅、工作制度不健全等问题，全面推动学院基层党组织的规范化建设。

    2.工作计划

    （1）实施“凝心聚力”工程，保证党组织领导和运行机制到位

    学院党委以新时代党建六大建设为主线，实施“凝心聚力”工程，从严从实抓领导班子建设，紧紧围绕“建设一个好班子、造就一支好队伍、健全一套好制度、形成一种好作风、争创一流好业绩”的总目标，把学院党委建成“四有八全”的先进基层党委。“四有”，有一个凝心聚力的党政领导班子，有一个务实管用的党建工作机制，有一套规范完备的制度体系，有一套详实完整的党委工作档案；“八全”，即八个“健全”，健全党建与学院发展目标管理制度，健全学习教育制度，健全组织生活制度，健全党内监督制度，健全意识形态工作责任制度，健全党日主题活动制度，健全党员联系师生群中制度，健全党内民主评议制度。

    责任领导：院党委书记梁庆亚，责任人：党委委员、王建敏、吕广振

   （2）实施“思想铸魂”工程，保证思想引领、政治把关作用到位

    坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生，以“初心学院”、“初心大讲堂”、“@共产党青年读书会”等党建创新项目为载体，组织开展中心组大学习、理论大宣讲、基层大调研，开展专题培训和主题征文活动，宣传好党的创新理论。

    牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，建立健全定期研究、联系指导、问题研究、院内巡查、党内通报、工作问责等机制。坚持把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，针对教师、学生、管理服务人员等不同群体的特点，采取不同教育方式和途径，充分发挥课堂思政“主渠道”教育与日常思想政治“主阵地”教育的作用，通过课内课外相结合，理论实践相结合，推动社会主义核心价值观“入脑入心”，内化于心、外化于行，使之成为全体师生的群体意识和自觉行动。

    责任领导：院党委副书记许晓华，责任人：刘炳莉、韩谦、白阳、班主任

    （3）实施“强基固本”工程，保证基层组织制度执行到位

    学院党委紧扣新时代党的建设总要求实施“强基固本”工程，紧贴实际，按照定性与定量相结合的方式，推进党支部“五化”建设，把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，通过严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩，不断强化党支部政治功能，提升组织力，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党对一切工作的领导落实到每个领域、每个组织、每个单位，坚决防止虚化弱化边缘化现象，确保党的各项方针政策在基层不折不扣落实落地。

    一是支部设置标准化。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

    二是组织生活正常化。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。

    三是管理服务精细化。突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平。

    四是工作制度体系化。突出制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束。

    五是阵地建设规范化。突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，探索创新“智慧党建”实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理，建立健全阵地场所日常管理制度。

    责任领导：院党委副书记岳林强，责任人：陶红雅、各党支部书记

    （4）开展党建新媒体建设

    充分利用互联网技术更加便捷地传播党的路线方针政策和思想理论，开展党员教育学习，增强服务效果，将传统党建工作与“互联网+”行动计划有机融合，推出法学院党建“一网两微”，即：“法学院网站党建专栏、法学院党委官方微博和法学院党委微信公众号”。

    责任领导：院党委副书记许晓华，责任人：白阳

    (二)2019年9月—2020年5月

    1.工作目标

    本年度为“特色建设年”，在进一步活跃基层、打牢基础的同时，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，通过抓典型、抓示范，着力培育一批时代特征鲜明、专业特色突出、示范作用明显的党组织建设特色项目、党组织特色活动，通过典型引路、以点带面，整体提升我院党的建设工作水平，进一步完善总结经验，形成可复制、可推广的经验。

    按照“示范带动，规范提高”的要求，实施“示范引领”工程，“打造一个理论高地、树立一批好典型、培育一批好项目”，找准“关键点”，构建“延伸线”，拓展“示范面”，打造“创新体”，引导全院党员发挥先锋模范作用，建立健全激励机制，通过党员的示范作用，引领带动全院师生积极投身教学、科研，在人才培养、教学改革、科学研究等方面有显著提升。

    2.工作计划

    （1）实施“示范引领”工程，有效推动改革发展到位

一是打造一个理论高地。紧紧抓住学校依托法学院建设郑州大学党内法规研究中心的契机，开展党内法规基础理论和应用理论研究、高端智库与对策研究，努力把中心打造成为我省党内法规研究和人才培养的高地，为新时代党内法规制度建设贡献郑大智慧和郑大力量。

    责任领导：院长苗连营，责任人：教工第二党支部书记王建国

    二是树立一批好典型。学院党委建立“五抓五比”机制，即抓信念、比忠诚，抓工作、比敬业，抓管理、比效率，抓育人、比能力，抓发展，比贡献，积极推行党员岗位示范。建设优秀党支部党建示范点，在党员教师中设立教学示范岗、科研示范岗、服务示范岗、管理示范岗，设立学生学习示范岗真正把党的先进性体现在岗位上、落实到行动上，不断提高党员的学习力、创造力、感召力和威信力，形成浓厚的“比学赶帮超”氛围，有效的推动学院事业的整体发展。

    责任领导：院党委副书记岳林强，责任人：各年级辅导员、各党支部书记、各年级班主任

    三是培育一批好项目。以“党建+”为主线，推行“铸魂”工程、“一部一品”工程、“党员影响力”工程，引导全院师生在党建和思想政治工作、教学和人才培养、学科和专业建设、师资和人才队伍、科研和服务地方、国际合作与交流等方面取得新成绩、迈上新台阶、进入新阶段。

    责任领导：院党委委员副院长马松建、高留志，责任人：韩谦、刘炳莉

    （2）实施“头雁培育”工程，注重培养促成长

    一是做好教师党支部书记“双带头人”培育工程。建立健全教师党支部书记选拔任用、培养教育、作用发挥、管理监督、激励保障等机制，建设一支高素质的教师党支部书记队伍，以党建工作引领教学科研，以教学科研成效体现党建工作水平，推进党建工作与教学科研同频共振有机融合，实现党建工作与教学科研同向发力互促互进，真正把教师党支部建设成为团结师生的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。2018年6月通过基层党支部换届，除教工第一支部（行政党支部）外，其他三个教师党支部均实现“双带头”；建设周期内，积极培育“双带头”的支部委员。

    二是培育优秀教师为党员发展对象。积极吸收符合条件的优秀教师特别是科研尖兵和学术骨干入党，充分发挥他们的示范带动作用，把各类优秀人才凝聚在党的周围。研究掌握高知识群体的共同特点，在调查摸底的基础上，在思想引导、主动争取、积极培养、提供平台、实践锻炼、排忧解难等方面，不断创新方法，努力提高在青年教师群体中发展党员工作的针对性和实效性。2018年上半年已经发展1名副教授为中共预备党员；建设周期内，每年发展1—2名教师党员。

    三是深化拓展“头雁领航”素质提升工程。根据习近平总书记关于青年工作的重要思想的指导，学院党委根据形势变化、当代大学生的群体特征和成长规律，实施“头雁领航”素质提升工程，不断改进入党积极分子教育培养方式，探索贯穿大学生活全过程的党员教育培养模式，加大工作力度，提高发展质量，保持党员发展工作良好态势。实施“头雁领航”素质提升工程，通过理论学习、实践体验、科技创新、技能大赛等，加强了对学生入党积极分子、学生党员的系统培训，提升整体素质，将“德法兼修”的新时代法治人才培养扛在肩上。建设周期内，以更高、更严的整治标准，培养一批“有理想、有本领、有担当”的新时代弄潮儿，拟培养入党积极分子500名、发展对象180名.

    责任领导：院党委副书记岳林强，责任人：陶红雅、各党支部书记

    （3）在前期“开展工作的基础上，将好经验、好做法逐步总结，力争申报工作品牌。

    责任领导：院党委副书记岳林强，责任人：吕广振、白阳

预期成果：

    （一）2018年9月—2019年8月

    1.预期工作成效

    进一步理顺党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等党组织建设的长效工作机制。总结完善、推广应用我院在开展“组织建设质量提升年”中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为政策制度。

    2.预期创建成果

    （1）制度指导。汇编一本《新时代高校二级学院党委规章制度》，汇编一本《新时代高校基层党支部五化建设工作手册》。撰写1篇关于新时代高校二级学院党委管党治党、引领发展的调研报告或者工作写实。

    （2）理论研究。依托郑州大学党内法规研究中心产出1篇高质量的党内法规研究论文，为学校、河南的决策提供高质量的咨询报告或者有效供给。

    （3）媒体运作。有效运作1个党员学习教育的微信公众号、1个郑州大学法学院党委官方微博。

    （4）“五化”推广。梳理“党支部五化建设”的经验、做法，制作6个微视频。

    3.预期推广成绩

    申报河南省党建品牌项目1项，力争在教育部网站战线联播栏目推送基层党建经验1篇，微视频在主流媒体推送；整理法学院各党组织工作简报12期，在微信公众号等媒体推送。

    （二）2019年9月—2020年5月

    1.预期工作成效

    以党的十九大精神为统领，以党的先进性建设为核心，以融入中心工作、创新党建载体为手段，实施“三大工程”，探索实施“一部一品”党建品牌建设，着力打造一批特色鲜明、内涵丰富、亮点突出的党建品牌，助力学院各项事业发展，形成了党建品牌集群效应，让党建成为看得见的生产力。

    2.预期创建成果

    （1）项目品牌化。对各支部党建工作中的亮点工作、典型做法和成功经验通过品牌创建的模式加以提炼、宣传和推广。

    （2）理论研究。依托郑州大学党内法规研究中心产出2篇高质量的党内法规研究论文，为学校、河南的决策提供高质量的咨询报告或者初有效供给。

    （3）“品牌化”推广。梳理“三大工程”的经验、做法，制作6个微视频。

    （4）经验总结。对创建过程中建立的制度、措施，积累的经验、做法，取得的成效等进行汇编，形成成果资料。

    3.预期推广成绩

    申报省级党建品牌项目3项，力争在教育部网站战线联播栏目推送党建经验2篇，微视频在主流媒体推送；整理各党组织工作简报、“双创”活动成果汇编，在微信公众号等媒体推送。

工作保障：

    1.班子团结抓党建谋发展的合力已经形成。法学院党政领导班子团结，班子成员以干事创业、推动学院发展为出发点与落脚点。学院形成了“党委统一领导，党政分工合作，基层组织落实执行，全体党员积极参与”的体制机制，学院通过定期召开党委会、党建工作专题会等形式，深入研究谋划基层党建工作，协调解决重点、难点问题。

    2.基层党务工作队伍能干事干成事的氛围已经营造。学院按照“党建带头人”和“学术带头人”原则配备教师党支部书记，教师党支部（行政党支部除外）实现了学术团队负责人和党支部书记合体的模式。本科生学生党支部书记坚持推行由辅导员兼任；研究生学生党支部书记都做到“两好三强”，即“思想品质好、学习成绩好、奉献意识强、服务意识强、组织协调能力强”，充分展现了支部“领头羊”的风采，带领支部发挥战斗堡垒作用。每年举办两期党支部书记培训班，提升能力素质。

    3.党建活动场所标准建建标准的阵地已经筑好。在校党委的帮助和支持下，学院投入160余万经费，学院按照一室多用的原则，建成了“一堂、一家、六室”党建活动场所。一堂即“立德树人  师德师风大讲堂”设立在模拟法庭，讲堂能容纳300人，配有音响、高清投影仪；一家即师生党员活动之家，配备有健身器材、乒乓球台等；六室，4个教工党支部各有1个专属活动室，本科生党支部共享共用1个活动室，研究生党支部共享共用1个，活动室配有电脑、多功能可视一体机、书柜、党建书籍报刊。学院以申报教育部“双带头人”教师党支部书记工作室为契机，建设法学院教工第四党支部王玉辉工作室，把工作室建成党员政治学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂。

    4.保障有力党建经费充足到位。学院党建与思想政治工作有专项经费支持，纳入学院年度经费预算。近三年来学院用于党员培训、为党员购买学习资料等费用近100万元。学院按照每人每年80学时、60学时的标准，分别为教师党支部书记、党支部委员发放补贴。学院加大党内关爱经费投入，使困难党员有关爱帮扶，春节期间慰问我院退休老党员、老教师全覆盖，使他们感受到党的温暖。

    5.创新载体党支部党建品牌战略已经实施。对党支部活动实施规定+自选，按照校党委的要求引领各支部开展“五个一”活动，鼓励各支部创新“主题党日”特色活动。学院党委还重点推进支部活动创新立项申报、典型案例征集等工作，其中2017年学院党委申报的《以“三个一”为载体，传播法治文化》获得河南省高校精神文明建设优秀案例二等奖。近三年，学院申报的《“初心学院”———基于“1+X” 模式下的党团员学习教育实践体系构建》、《@共产党 青年读书会》、《高校学生党员培养基于“阶梯党支部”模式开发与实施》、《“五微一体”--“我把党说给你听”》、《推行党员积分制管理，做“四讲四有”的合格党员》等项目获郑州大学党建创新项目立项。

    6.新媒体“多微”平台已经建设。一是打造了“平安河南ZZU”微信平台，通过平台推送了“时局”、“微党课”、“平安学堂”、“法言法语”、“青春向上”、“法治新闻”等专题，平均每周推送3至4期，抢占网络时代思想文化高地，目前“平安河南ZZU”微信平台的累积阅读和点击量达到了近13万人次；二是以《法制聊天室》电子刊为平台开展实践探索，目前，《法制聊天室》电子版设计党建专栏由公众号制作推送，实现一月双期，提高覆盖度和影响力。