一、工作背景

近年来，留守儿童和老年群体是我国经济社会转型期已经出现并将长期存在的重要社会群体，是乡村振兴战略发展落实过程中最需要关注的特殊群体。习近平总书记在多次重大会议中突出强调，要注意关心留守儿童和老年人特殊群体，要让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。目前，尽管许多社区采取了各种各样的措施以减少留守群体，最大程度地给予他们关怀，但乡村的留守儿童和老人问题依然层数不穷，给许多外出务工家庭带来了沉重的负担对于这些长期在乡村生活居住的留守群体，尤其是一些幼小孤独的留守儿童心中，“爱”才是最好的托举和帮扶举措。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”只有人民政府和社会各级基层党组织联合起来，通过切实加强党建引领，紧扣乡村振兴战略部署，切实打通基层党组织参与志愿服务的“难点”，消除帮扶过程中区域不平衡的“痛点”，采取有效破解留守群体所处困境的措施，切实提升关爱保护乡村老幼群体的工作力度，方能显著提高整个社会的留守儿童、困境老人的获得感、幸福感、安全感。

为进一步发挥党组织的战斗堡垒作用，推进基层党组织和党员积极参加志愿服务，给留守儿童和老人更多的关怀体贴，促进他们健康快乐地成长生活，带动促进人民群众文明素质的整体提升，江西生物科技职业学院机电工程系党支部创新“党建双引领、服务三保障”的具体实践举措，共同助力留守儿童和老人群体走出当前的困境。

二、实践对策

（一）党建双引领

（1）党建引领为老服务。为实现乡村留守老年人群体老有所养、老有所依，解决困境中老年人吃穿住行的基本生活需求，支部党建工作重心前移，注册成立了春雨慈善志愿服务团，长期为老年人特别是孤寡、空巢、留守、失独等老人群体的日常起居生活提供志愿服务，慈善捐赠，为缺乏照料的老人提供一对一的帮扶关怀活动；同时，为契合留守老年群体的实际需求和兴趣爱好，党支部整合社会资源，不断拓展服务领域，把每项服务做到居家留守老人的心坎里，用爱和奉献让他们提升对生活品质的追求；另外，还定期组织开展丰富多彩的老年人活动，与以往相比不同的是，并不要求老人集体参加，按照自愿参与的方式开展老人所关心、喜爱的活动，如“老年人防诈骗主题宣传教育活动”“老年人智能手机培训班”“全民健身广场舞锻炼”“健康体检应知应会培训”等活动，进一步丰富了老年人的生活，增强了老年人的获得感、幸福感，满足了社区老年人的日常需求。

（2）党建引领为小服务。党员干部结对帮扶引导留守儿童，扎实开展关爱留守儿童工作，党员干部齐上阵，定期走访留守儿童，给予关心，了解诉求，进行心理疏导，真正给孩子撑起一片蓝天。单纯的思想教育很难落到实处，基层党组织面临许多留守儿童家庭监管难的困境，密切联系群众，逐步“家访”让群众转变家长的思想观念。孩子是未来的栋梁，陪伴引导孩子走上正确的人生轨道比给孩子营造奢侈的物质条件更为重要。只有通过宣传教育，让家庭明白良好的家庭环境才是儿童进行教育的基本保障，用积极的政策鼓励他们落实好家庭的监护责任，才能实现留守儿童问题的“源头处治理”。

成立留守儿童暑托教育班也是开展党建工作过程中的一项重大举措。暑托教育班主要为乡村的留守儿童们进行课外教学，开设了传统文化、艺术、手工、安全教育等特色课程，丰富儿童的课外生活。同时组织党员一对一的定点帮扶，满足困境儿童的“微心愿”，“我想要一个新的大书包”，“我想要水彩笔学画画”……乡村儿童们举着自己的心愿卡兴高采烈地告诉前来关怀的党员同志们。在假期时间，一些老党员干部、教师和志愿者们主动来到留守儿童家中，给他们送去慰问和帮助，有时也会开展一些传统的国学教育，传授教学经典的文化艺术。对于一些年龄比较幼小的儿童，会组织孩子们一起参与游戏，讲授过去革命先烈们的故事，让他们纯净的心灵从思想上得到进一步的升华。

（二）服务三保障

（1）社会组织关怀保障。由于许多乡村的主要青年成员常年在外工作，距离的遥远让很多留守在家的儿童和老人常常许久看不见自己的家人。通过在乡村构建社会组织关怀保护机构，并以此为媒介组建留守群体福利保障工作领导小组，指导对农村留守群体的帮扶工作，对他们实现物质和精神上的双重关怀。同时，基层党组织与搭建起的社会组织保持定期联系，通报留守儿童和老人的志愿服务情况，制定帮扶关爱的具体条例和章程，不断提升服务能力，引领社会组织共同推进留守群体的关爱保护工作。

（2）企业合作机制保障。鼓励属地合作企业的青年党员志愿者参与关爱留守儿童和老人的帮扶活动，尤其是多数留守家庭的务工人员所在企业，有针对性地践行企业所承担的社会责任，更好地发挥青年志愿者的服务优势。既能够通过参与关爱属地留守在家的老人孩子们，也能通过这一举措促进企业员工努力工作，关心自身家庭，关怀家乡亲人。

（3）考核督查跟踪保障。建立完善的留守群体跟踪保障机制，以严格的考核督查促使社会组织和相关责任人将帮扶志愿工作落实到位。在志愿服务过程中，对那些成绩突出、受人赞扬的予以奖励，并在年度评优时优先考虑；对工作中敷衍了事、责任心不足的及时督促劝导，多次考核结果不佳的公开批评并作出职务上的调整。

三、成效总结

通过了解当前乡村留守儿童和老人面临的无人可依、无人可养的困境，努力推行“党建双引领、服务三保障”的实践举措，以党的领导为核心标准，逐一对党员同志进行指导带练，有条不紊地推动党建引领志愿服务工作。在此过程中，充分弘扬了我党全心全意为人民服务的服务宗旨，体现了党员以人为本的重要理念。党员志愿者们开展了多种形式的帮扶活动，与留守群体面对面进行亲切交谈、积极互动，给留守群体送去了许多慰问物资。活动后他们纷纷表示，要在今后多做好事，办实事，多回家看看，以实际行动关心和帮助社会上需要帮助的儿童和老人们。

“党建双引领”的重要举措，既让留守儿童和老人们重新找到了家一般的感觉，又让许多家庭的青年劳动力在外工作能够保持安心。随着这一系列党建活动的推进，真正将党组织的温暖送到了乡村最需要的人身边，密切了党群之间的重要关系，打造了老幼携手同行的爱心局面，形成了党建志愿服务工作的新亮点。

“服务三保障”的关怀进一步加深了党员志愿者与留守儿童和老人之间的密切联系，拓宽了党员服务群众、奉献社会的渠道，发挥出了社会组织在服务留守群体工作中的重要作用。在后续帮扶工作中，我们将积极完善春雨慈善志愿服务团的运行机制，加强专业化、精细化、标准化服务能力的建设和保障，发挥自身优势和行业特色，为乡村振兴助力献智。

四、经验启示

尊老爱幼是我们中华民族的传统美德，也是传承我国经典传统文化的重要举措。养老护幼是我们作为儿女的责任和本分，老人把一生的精力和智慧都留给了家庭和社会，而幼儿则代表了我们的未来和期望，他们在家庭中属于生命之源，爱之源，需要用关怀伴随他们前行。唯有脱离志愿服务的表面形式主义，用真心和善良去牢固践行“党建双引领、服务三保障”的重要工作，呼吁社会群体让爱在乡村中继续传承下去，为留守群体搭建最美丽的精神家园。

基层党建工作者理应不断强化为人民服务的宗旨意识，坚持党建引领，突出做好“一老一小”的关怀保障工作，持续开展关爱留守儿童和老人的志愿活动，以实际行动认真履行使命担当，提高关爱保护服务水平，为兜好儿童底，维护好老人心作出实际努力，共同为留守群体创建有所养、有所依、有所居、有所乐的美好生活！