不忘初心，方得始终。为进一步了解我国在党的领导下进行的改革，培养同学们的爱国爱党的精神，上海海事大学交通运输学院海平线实践队于2021年7月8日实地探访上海市洋山港海事局，拟对海事局优化服务改革在管理层面的实践效果进行观察。结合我国深化简政放权、放管结合、优化服务改革的背景，对发现的部分问题结合所学专业知识提出建议。

海事管理新讨论

上海洋山港是我国集装箱运输量第一大港，也是南北海运的重要交通枢纽。全国海事工作会议提出：海事事业要进入新时代，必须全面贯彻新发展理念，推进我国海事治理体系和治理能力现代化建设，有效支撑交通强国建设。为了满足现场安全监管需要,配套做好船舶进出港口管理,交通运输部海事局相应开展了基层执法机构改革,通过压缩机关管理层级,实行扁平化管理,减少信息流转环节,强化基层一线执法力量,从而达到安全管理重心下移、关口前移,治理能力现代化提升的目标。

在港口业务量不断增加、港口重要性日益凸显的当下，本次暑期社会实践依托学校与海事局结对的“共建”平台，根据“知行海事发展”和“提升海事管理现代化水平”模块的要求进行本次暑期社会实践活动。面对国际海事组织对我国强制审核的临近，实践以构建符合基层实际的规范、清晰、简约、高效的质量管理制度体系为目标，了解分析上海市洋山港海事局提升现代化管理水平过程中遇到的问题并提供合理化建议。

实地调研成果

在章强老师的带领下，海平线实践队于7月8日上午前往上海市洋山港海事局，受到了海事局的工作人员的接待，进行了热烈的讨论。

两个多小时的交流中，实践队对于海事局现有权力架构和调整方式建立了一定的认知，切实了解到海事局管理过程中和优化服务改革在基层推进时面临的困难。工作人员提出，希望建立一种符合基层实际和海事局工作特征的质量管理体系，结合适当的监督与激励机制，帮助海事局有序处理日常事务，灵活应对未来的强制审核，助力现代化水平的提升。调研过程中，实践队还将海事局的权力架构同我校的权力架构进行对比，从不同身份视角出发，将日常的观察和感受积极分享，在热烈的气氛中畅所欲言。这次实地调研，让实践队从宏观与微观的不同角度深刻体会到海事局对外行使职能、对内统筹管理的特殊性，了解到海事局工作中部分环节出现的矛盾点，为我们实践后期的研究工作打下了坚实的基础，确保研究是建立在实践的土壤上而非空中楼阁。

在这之后，海平线实践队进行了资料查找和分析工作，利用线上的形式继续推进实践后续的部分，结合质量管理体系的相关研究，对洋山港海事局工作人员反馈的内容有针对性地提供合理化建议；梳理逻辑，抓住矛盾根源进行解决并为海事局机构改革和管理体制提出未来展望。

感悟与展望

新的时代呼唤新的变化。我们的国家在宏观层面上积极进行调整，而一项政策的落实往往伴随着无数细微处的不适和调整。为确保政策的落实，地方人员必须充分发挥自身能动性，在保证贯彻政策精神的情况下对这些细微处做出适应地方实际情况的调整。而作为当代大学生，不应空怀有建设祖国的高涨的热情而囿于书本教条；应当直面书本知识和实践的差别，积极投身实践工作，进行观察和研究，努力将书本知识内化于心，践之于行，将学到的知识实践在祖国的大好河山中。

洋山港海事局会议室一景

实践队员与海事局工作人员进行热烈讨论

实践队成员与海事局工作人员合照

实践队到场队员与队旗合照