中心 | 美国研究中心举行“博雅论坛”第三讲

发布时间:2021-11-04 11:00:51

10月28日晚,上海外国语大学英语学院美国研究中心邀请了上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家、副院长李超民教授做客“博雅论坛”,举行主题为“拜登时代的联邦赤字与债务困局”的线上讲座,讲座由美国研究中心执行主任林玲教授主持,来自上外以及外校的40余名师生参加了本次讲座。



首先,李教授从凯恩斯主义的经济思想切入主题,指出美国“量出为入”的财政理念沿用了凯恩斯主义的经济思想。根据凯恩斯主义,资本主义国家与生俱来存在有效需求不足的问题,因而主张政府需增加财政支出中的投资支出与消费支出,以弥补有效需求不足的缺口,如果出现财政赤字,则用国债和财政发行来弥补。凯恩斯赤字财政政策构成了当今美国财政政策制定的基础。李教授指出,当前拜登政府的财政政策将以扩大赤字和向富人增加税收为主要手段。



接下来,李教授分析了美国联邦债务从1949年到2019年不断增长的总趋势,并通过与2008年金融危机爆发后的大衰退时期进行对比,指出当今疫情在美国社会的蔓延导致美国联邦支出急升的状况,以及疫情造成的经济衰退对于联邦债务继续扩大的影响。同时,从联邦政府的税收收入趋势来看,从1950年到2019年间,美国工薪税收入所占比例自70年代初呈现持续增长,而企业税则持续下降,体现了自70年代以来美国政府税收政策的结构变化。



最后,李教授对当前美国政府债务困局的前景及其影响做出了以下五点判断:第一,美国联邦债务将有增无减,且将爆发债务危机,时间不会太远;第二,美国仍将以借贷方式超额发行联邦债务,甚至酝酿永续债;第三,近期美元霸权仍会将利率制定权牢牢控制在手中,低利率是美联邦政府低成本借贷的有效工具;第四,疫情救济和民主党大预算案将使美国经济承受难以承受之重,财政承受难以持续之压,转嫁危机是必然之举;第五,中国不可能永远大额度持有美元债务,也不可能以美债为武器打击美国经济。

讲座之后的互动环节听众提问踊跃,李教授围绕当前美国党派政治博弈与政府债务危机管控问题、美国政府债务政策与货币政策之间的互动以及当今美国制造业产业空心化带来的政策影响等系列问题与参与讲座的师生展开了讨论,持续两个多小时的讲座与讨论反响热烈,为深化美国研究的跨学科交流拓展了平台。

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    美国研究中心举行“博雅论坛”第三讲顺利举行。